一、一般問題
1.什么是食品安全標準?
答:食品安全標準是對食品中各種影響消費者健康的危害因素進行控制的技術(shù)法規(guī)!吨腥A人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)規(guī)定了食品安全標準的范圍,并對其定性為“強制執(zhí)行的標準”,且“除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準”。
按照《食品安全法》第二十六條的規(guī)定,食品安全標準包括下列內(nèi)容:
(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
。ㄈ⿲9⿱胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品的營養(yǎng)成分要求;
。ㄋ模⿲εc衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標簽、標志、說明書的要求;
。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
。ㄆ撸┡c食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程;
。ò耍┢渌枰贫槭称钒踩珮藴实膬(nèi)容。
2.食品安全國家標準主要包括幾類標準?各類標準的關(guān)系是什么?
答:食品安全國家標準由通用標準、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準、檢驗方法與規(guī)程標準4大類別的標準組成。各類標準有機銜接、相輔相成,從不同角度管控食品安全風險,共同組成食品安全國家標準體系。截至2024年10月,我國共發(fā)布食品安全國家標準1610項,其中現(xiàn)行有效標準 1420項。包括通用標準15項、食品原料及產(chǎn)品和營養(yǎng)與特殊膳食用食品標準82項、食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準718項、食品相關(guān)產(chǎn)品標準18項、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準36項、檢驗方法與規(guī)程標準551項,具體見圖1。
。1)通用標準。通用標準是食品安全國家標準體系的基礎(chǔ),對影響各類食品的普遍性食品安全危害和一般性措施進行規(guī)定。主要將適用于各類食品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物、真菌毒素等的限量規(guī)定,食品添加劑、食品接觸材料用添加劑的使用規(guī)定,以及標簽標識等規(guī)定作為食品安全國家標準體系建設(shè)的基礎(chǔ),設(shè)置為通用標準。
。2)產(chǎn)品標準。在引用通用標準的基礎(chǔ)上,出于食品安全風險控制的目的,將仍需予以規(guī)定的某些指標限量或非限量條款,設(shè)置為產(chǎn)品標準。產(chǎn)品標準包括各類食品產(chǎn)品標準、各種食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準以及各類食品接觸材料、洗滌劑和消毒劑標準。產(chǎn)品標準以產(chǎn)品為著眼點,對來源于產(chǎn)品的特殊危害帶來的風險進行規(guī)定,制定相應(yīng)的指標、限量(或措施)和其他必要的技術(shù)要求。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準。對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中為了達到食品安全這個最終目的,而對在各個步驟所采取的措施和控制手段需要達到的目標進行要求,主要包括企業(yè)的設(shè)計與設(shè)施的衛(wèi)生要求、機構(gòu)與人員要求、衛(wèi)生管理要求、生產(chǎn)過程管理以及產(chǎn)品的追溯和召回要求等。
。4)檢驗方法與規(guī)程標準。規(guī)定了與食品安全要求有關(guān)的理化檢驗、微生物學(xué)檢驗和毒理學(xué)評價的內(nèi)容,針對不同的目標,規(guī)定所使用的方法及其基本原理、儀器和設(shè)備以及相應(yīng)的規(guī)格要求、操作步驟、結(jié)果判定和報告內(nèi)容等。檢驗方法與規(guī)程標準以校驗證實食品安全管控措施是否實施為著眼點,內(nèi)容以檢驗方法操作過程的要求等描述性條款為主。
根據(jù)需要,標準可以不拘于上述形式,將原料要求、過程要求、終產(chǎn)品要求、檢驗方法整合在一起,便于使用者查閱使用。
圖1 食品安全國家標準體系圖
(截止到2024年10月,我國已累計發(fā)布食品安全國家標準1610項?蚣軋D中標準數(shù)量為現(xiàn)行有效標準,共1420項!
3.在食品安全國家標準的過渡期內(nèi)應(yīng)執(zhí)行原標準還是新標準?
答:食品安全國家標準公布和實施日期之間一般設(shè)置一定時間的過渡期,供食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標準執(zhí)行各方做好實施的準備。在過渡期內(nèi),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第十三條的規(guī)定,食品安全標準公布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以在食品安全標準規(guī)定的實施日期之前實施并公開提前實施情況。在實施日期后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)管機構(gòu)和檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照新標準執(zhí)行,在實施日期前已經(jīng)生產(chǎn)的食品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
4.食品安全國家標準中引用的標準和文件有些有年份號,有些沒有,具體應(yīng)如何執(zhí)行?
答:參照《國家標準管理辦法》,國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年份號構(gòu)成。食品安全國家標準正文中引用的標準和文件,凡是注年份號的,僅注年份號的版本適用;凡是不注年份號的,其最新版本(包括修改單)適用。
二、食品污染物和真菌毒素限量標準
1.藻類制品是否可以執(zhí)行《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)第3.5條款?
答:《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)對于污染物數(shù)據(jù)充足的藻類制品規(guī)定了具體的限量要求。GB 2762第3.5條款的折算原則不適用于藻類制品。
2.根據(jù)《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022),干制水產(chǎn)品是否包含干制的藻類制品?
答:《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)附錄A規(guī)定了食品類別(名稱)說明,干制的藻類制品屬于藻類制品類別,不屬于干制水產(chǎn)品。
3.根據(jù)《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022),葡萄汁飲料的鉛限量,應(yīng)按照“葡萄汁”還是“含漿果及小粒水果的果蔬汁類及其飲料(葡萄汁除外)”的鉛限量要求執(zhí)行?
答:《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)規(guī)定了飲料中鉛限量要求。單一品種葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合葡萄汁的鉛限量要求,混合葡萄汁飲料中鉛限量應(yīng)符合相應(yīng)類屬飲料中的鉛限量要求。
4.《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)規(guī)定了花粉、蜂蜜的鉛限量指標,沒有明確規(guī)定花粉制品、蜂蜜制品的鉛限量指標,這兩類產(chǎn)品的鉛限量要求如何確定?
答:《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)中僅規(guī)定了花粉和蜂蜜中鉛限量要求;ǚ壑破坊蚍涿壑破返纳a(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用合格原料和合理的控制措施進行合規(guī)生產(chǎn),使相關(guān)制品中污染物含量達到盡可能低的水平。
5.如何理解《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)及《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量GB 2761-2017》中規(guī)定的“可食用部分”?
答:《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)及《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》(GB 2761-2017)中“可食用部分”的定義為,食品原料經(jīng)過機械手段去除非食用部分后,所得到的用于食用的部分,如谷物碾磨、水果剝皮、堅果去殼、肉去骨、魚去刺、貝去殼等。這里強調(diào)非食用部分的去除是使用機械手段,不包括非機械手段,如粗制植物油(毛油)通過加工而得到精煉植物油、水分蒸發(fā)、茶葉浸泡等,這些不屬于該定義所指的獲得可食用部分的范疇。
6.“干制品中污染物限量折算”應(yīng)用原則的修訂和應(yīng)用是什么?
答:為解決《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)中 3.5干制品中污染物限量折算在實施過程中遇到的問題,標準修訂時對于污染數(shù)據(jù)充足的干制品制定了具體的限量指標,如干制蔬菜、水果干類;對于主要以干制品形式在市場流通的食品則以干重計的形式規(guī)定限量值,如木耳干制品、銀耳干制品。但肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌目前尚無足夠的數(shù)據(jù)支持制定相應(yīng)的限量值,仍需按照GB 2762-2017中3.5的規(guī)定執(zhí)行。
《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)將肉類干制品、干制水產(chǎn)品、干制食用菌等干制品中污染物限量折算原則調(diào)整為“限量指標對新鮮食品和相應(yīng)制品都有要求的情況下,干制品中污染物限量應(yīng)以相應(yīng)新鮮食品中污染物限量結(jié)合其脫水率或濃縮率折算”。如果干制品中污染物含量低于其新鮮原料的污染物限量要求,可判定符合“限量要求”。為簡化檢驗結(jié)果判定過程,增加了“低于其新鮮原料的污染物限量要求,可判定符合限量要求”。
干制食品的脫水率或濃縮率是指干制食品質(zhì)量與其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量的比值。在實際操作時,需要通過對食品的分析、生產(chǎn)者提供的信息以及其他可獲得的數(shù)據(jù)信息等確定脫水率或濃縮率。如干制食品質(zhì)量及其相應(yīng)新鮮食品原料質(zhì)量無法通過實測獲得而是采用相關(guān)資料估算,則應(yīng)盡可能采用公認的科學(xué)依據(jù),例如《中國食物成分表》等。
三、致病菌限量標準
1.《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品中致病菌限量》( GB 29921-2021)中提到的“即食食品”和“非即食食品”應(yīng)如何理解?
答:“即食食品”是提供給消費者,不需要進一步采取抑(殺)菌處理即可直接食用的食品,如薯片、巧克力、山楂糕等。“非即食食品”指需要進一步烹調(diào)的食品,如鮮凍畜禽產(chǎn)品等。
2.“大豆分離蛋白”是否屬于《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)中所涵蓋的“即食豆制品”?
答:GB 29921-2021中的即食豆制品包括非發(fā)酵豆制品、發(fā)酵豆制品以及大豆蛋白類制品,“大豆分離蛋白”是非即食的豆制品,不屬于本標準中“即食豆制品”范疇。
3.《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)中關(guān)于金黃色葡萄球菌檢驗方法的規(guī)定刪除了“第一法”“第二法”等表述,在實際檢驗過程中應(yīng)該如何選擇檢驗方法?
答:刪除第幾法的表述并不影響檢驗方法的選擇,因為檢驗人員可以根據(jù)限量要求的具體單位進行判斷。如,限量要求的單位為“CFU/g”時采用平板計數(shù)法;限量要求的單位為“0/25g”或“未檢出/25g”時采用定性方法;限量要求的單位為“MPN/g”時采用MPN計數(shù)法。
四、食品產(chǎn)品標準
1.執(zhí)行《食品安全國家標準 糕點、面包》( GB 7099-2015)的產(chǎn)品,配料中沒有油脂但有芝麻和花生這類富含油脂的原料,是否需要測酸價和過氧化值指標?
答:《食品安全國家標準 糕點、面包》(GB 7099-2015)中規(guī)定酸價和過氧化值指標僅適用于添加油脂的產(chǎn)品,添加芝麻和花生不屬于添加油脂,可不檢測酸價和過氧化值。
2.《食品安全國家標準 食用菌及其制品》(GB 7096-2014)中的感官要求是否適用于野生白牛肝菌等野生食用菌?
答:《食品安全國家標準 食用菌及其制品》(GB 7096-2014)適用范圍主要針對人工栽培獲得的食用菌,野生采摘食用菌生長環(huán)境與人工栽培食用菌差異較大,蟲蛀情況難以人為干預(yù),感官要求中“無蟲蛀”要求并不適用于野生采摘獲得的食用菌。
3.《食品安全國家標準 發(fā)酵酒及其配制酒》(GB 2758-2012)第4.5條款規(guī)定“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標示保質(zhì)期”,是否可以理解為葡萄酒(不限酒精度)均可免于標示保質(zhì)期?
答:根據(jù)《食品安全國家標準 發(fā)酵酒及其配制酒》(GB 2758-2012)第4.5條款“葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標示保質(zhì)期”的規(guī)定,符合GB 2758—2012適用范圍的葡萄酒(不限酒精度)可免于標示保質(zhì)期。
4.《食品安全國家標準 餅干》( GB 7100-2015)中菌落總數(shù)指標要求是否不適用于添加活性菌種的夾心餅干?
答:餅干中添加活性菌種系新開發(fā)的產(chǎn)品類型,《食品安全國家標準 餅干》(GB 7100-2015)中的菌落總數(shù)指標不適用于添加了活性菌種(需氧和兼性厭氧)的餅干,該類產(chǎn)品在標簽上需標示活性菌種含量,以明示產(chǎn)品類型。
5.《食品安全國家標準 沖調(diào)谷物制品》( GB 19640-2016)中菌落總數(shù)指標要求是否不適用于添加活性菌種的沖調(diào)谷物制品?
答:沖調(diào)谷物制品中添加活性菌種系新開發(fā)的產(chǎn)品類型,《食品安全國家標準 沖調(diào)谷物制品》(GB 19640-2016)中的菌落總數(shù)指標不適用于添加了活性菌種(需氧和兼性厭氧)的沖調(diào)谷物制品,該類產(chǎn)品在標簽上需標示活性菌種含量,以明示產(chǎn)品類型。
五、食品相關(guān)產(chǎn)品標準
1.企業(yè)在標示食品接觸材料及制品的產(chǎn)品信息時,應(yīng)如何理解“保質(zhì)期(適用時)”的規(guī)定?
答:《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)規(guī)定了食品接觸材料產(chǎn)品信息的相關(guān)要求。其中8.3條款規(guī)定“標識內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱,材質(zhì),對相關(guān)法規(guī)及標準的符合性聲明,生產(chǎn)者和(或)經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式,生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(適用時)等內(nèi)容!逼渲,保質(zhì)期僅適用于需要在一定期限內(nèi)使用的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品接觸材料及制品特性自行確定產(chǎn)品是否需要設(shè)置保質(zhì)期,如需要,則應(yīng)按照標準要求標示。
2.粽葉、石鍋等使用天然材質(zhì)加工而成的食品接觸材料及制品應(yīng)符合什么食品安全國家標準的要求?
答:粽葉、石鍋等食品接觸材料及制品為我國具有長期使用習慣的傳統(tǒng)天然材質(zhì)。目前我國尚未針對粽葉、石鍋等材質(zhì)類別建立專門的產(chǎn)品類食品安全國家標準。該類產(chǎn)品的安全風險應(yīng)按照《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)的規(guī)定,由企業(yè)自行進行安全性評估和控制,保證該類材料在推薦的使用條件下與食品接觸時,遷移到食品中的物質(zhì)水平不危害人體健康。
3.對于竹木等未在《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》( GB 9685-2016)附錄 A 中列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料,其添加劑應(yīng)如何使用?
答:根據(jù)《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》(GB 9685-2016)附錄A中A.13的規(guī)定,在不對食品本身產(chǎn)生技術(shù)功能的情況下,在GB 2760-2014附錄A表 A.2中列出的物質(zhì)也允許用作食品接觸材料及制品用添加劑,包括竹木等未在GB 9685-2016附錄A中以表格形式列出允許使用添加劑名單的食品接觸材料。相應(yīng)添加劑的使用原則、使用規(guī)定等要求應(yīng)符合GB 9685-2016的要求。
此外,擬用于該類食品接觸材料中的添加劑新品種應(yīng)通過食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可程序進行申報。相關(guān)物質(zhì)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準后可用于該類材料的生產(chǎn)。
4.不與食品直接接觸的材料及制品是否可以使用未列入相應(yīng)食品安全國家標準或相關(guān)公告的物質(zhì)?
答:《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全標準》(GB 4806.1-2016)規(guī)定,食品接觸材料及制品是指各種已經(jīng)或預(yù)期可能與食品或食品添加劑接觸,或其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中的材料和制品。因此,對于不和食品直接接觸的材料和制品,如其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中,則其屬于食品安全標準管理范圍,其添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品用添加劑使用標準》(GB 9685-2016)或相關(guān)公告的要求,樹脂/基礎(chǔ)原料的使用應(yīng)符合相應(yīng)材質(zhì)的食品安全國家標準或相關(guān)公告的要求。
然而,根據(jù)GB 4806.1-2016的規(guī)定,未列入相應(yīng)食品安全國家標準或相關(guān)公告的物質(zhì)(非致癌、致畸、致突變物質(zhì)或納米物質(zhì))可用于有效阻隔層外側(cè)的食品接觸材料及制品的生產(chǎn)。食品接觸材料及制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對該類物質(zhì)進行安全性評估和控制,使其特定遷移量不超過0.01 mg/kg,并保證終產(chǎn)品符合在推薦的使用條件下與食品接觸時,遷移到食品中的物質(zhì)水平不會危害人體健康,不會造成食品成分、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變,不會對食品產(chǎn)生技術(shù)功能等要求。
5.化學(xué)溶劑替代試驗應(yīng)如何選擇化學(xué)溶劑種類和替代試驗條件?
答:《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品遷移試驗通則》(GB 31604.1-2023 )規(guī)定,對于油脂類食品可采用 95%(體積分數(shù))乙醇、正己烷、正庚醇、異辛烷等化學(xué)溶劑替代含油脂食品模擬物,化學(xué)溶劑替代試驗應(yīng)采用最嚴苛的、有科學(xué)依據(jù)支持的、能夠最真實地反映實際油脂類食品遷移狀況的試驗條件。具體化學(xué)溶劑種類和替代試驗條件的選擇可參考相關(guān)化學(xué)溶劑替代試驗方法標準或指南,如《食品接觸材料 塑料中受限物質(zhì) 塑料中物質(zhì)向食品及食品模擬物特定遷移試驗和含量測定方法以及食品模擬物暴露條件選擇的指南》(GB/T 23296.1—2009)等。
6.對于預(yù)包裝食品中附贈的食品接觸材料及制品應(yīng)如何標示?
答:《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)對于食品接觸材料及制品的標簽標識內(nèi)容、標識位置等要求進行了規(guī)定。對于與食品一起銷售且與食品配套使用的食品接觸材料及制品,如方便面的叉子、液態(tài)乳的吸管、奶粉桶里的小勺等,此類產(chǎn)品為預(yù)包裝食品的一部分,不屬于食品接觸材料及制品的最小銷售包裝,故不需要在預(yù)包裝食品的包裝上按照GB 4806.1-2016進行標示。但在食品接觸材料及制品企業(yè)應(yīng)按照GB 4806.1-2016在食品接觸材料及制品的最小銷售包裝或說明書等隨附文件中進行標示。
7.多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品應(yīng)符合哪些要求?
答:對于涉及多材質(zhì)的食品接觸用復(fù)合或組合材料及制品,首先應(yīng)界定其所涉及的食品接觸材料及制品的范圍。例如,對于涉及紙、塑料和黏合劑等材質(zhì)的紙塑復(fù)合食品包裝袋,其各層材質(zhì)中的成分均有可能轉(zhuǎn)移到食品中,則該包裝袋所涉及的各類材質(zhì)均屬于食品接觸材料及制品的范圍;對于涉及金屬、硅橡膠、涂層、塑料等材質(zhì)的電飯煲,如其外殼、發(fā)熱盤、電源開關(guān)等零配件中的成分不會轉(zhuǎn)移到食品中,則不屬于食品接觸材料及制品的范圍;而內(nèi)膽、密封圈、蒸氣閥門等零配件中的成分可能轉(zhuǎn)移到食品中,其涉及的各類材質(zhì)屬于食品接觸材料及制品的范圍。
對于復(fù)合或組合材料及制品中的食品接觸材料及制品,各類材質(zhì)應(yīng)分別符合相應(yīng)食品安全國家標準的規(guī)定。食品接觸用復(fù)合材料及制品還應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品接觸用復(fù)合材料及制品》( GB 4806.13-2023)的要求。
8.奶嘴產(chǎn)品在符合《食品安全國家標準 奶嘴》(GB 4806.2-2015)的同時,是否還應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品接觸用橡膠材料及制品》(GB 4806.11-2023)或《食品安全國家標準 食品接觸用硅橡膠材料及制品》(GB 4806.16-2025)的規(guī)定?
答:GB 4806.2-2015規(guī)定了奶嘴產(chǎn)品的特殊安全要求。根據(jù)標準3.1條款,僅天然橡膠、順式-1,4-聚異戊二烯橡膠、硅橡膠可用于生產(chǎn)奶嘴,且上述原料應(yīng)符合相關(guān)食品安全國家標準的規(guī)定。因此,奶嘴類產(chǎn)品在符合GB 4806.2-2015的同時,還應(yīng)依據(jù)其材質(zhì)分別符合GB 4806.11-2023/GB 4806.16-2025的規(guī)定。有相同項目時,按照奶嘴標準的特殊規(guī)定執(zhí)行。
六、食品添加劑標準和營養(yǎng)強化劑
。ㄒ唬妒称钒踩珖覙藴?食品添加劑使用標準》(GB 2760-2024)
1.食品中的本底是否適用《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760-2024)根據(jù)食品中食品添加劑的檢驗結(jié)果判斷食品添加劑的使用是否符合標準時應(yīng)注意什么?
答:食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。GB 2760旨在規(guī)范食品添加劑使用。如果不是食品生產(chǎn)加工過程中加入而是食品本身天然存在的物質(zhì)(本底),雖然名稱與食品添加劑名稱相同,但不屬于食品添加劑的范疇,不適用于本標準。例如食品中天然存在的苯甲酸、二氧化硫、鋁等不適用于本標準。相關(guān)行業(yè)和企業(yè)宜根據(jù)實際需要對食品中本底情況進行系統(tǒng)分析,有針對性地進行控制。
本標準規(guī)定的是食品添加劑在食品中的最大使用量,由于本底、帶入原則等情況的存在,最大使用量并不必然等同于該物質(zhì)在最終食品中的含量。本標準中某種食品添加劑的使用范圍中沒有某個食品類別,僅表明在該食品生產(chǎn)加工過程中不允許使用該食品添加劑,并不表明在該食品中不得檢出該物質(zhì)。在利用食品中食品添加劑含量檢測結(jié)果進行判定時,應(yīng)綜合考慮食品中食品添加劑的使用情況、食品添加劑的帶入原則、食品中的本底水平等情況。
2.生產(chǎn)或使用GB 2760中未列出的食品添加劑或者擴大已經(jīng)列入GB 2760的食品添加劑的使用范圍或使用量怎么辦?
答:我國對食品添加劑新品種實行行政許可管理,經(jīng)審批后列入GB 2760和國家衛(wèi)生健康委公告允許使用的食品添加劑名單中的物質(zhì)才可用于食品中。如需使用未列入GB 2760的食品添加劑品種、擬擴大食品添加劑的使用范圍和/或使用量,應(yīng)按照《食品添加劑新品種管理辦法》《食品添加劑新品種申報與受理規(guī)定》以及2011年原衛(wèi)生部29號公告規(guī)定進行申報,經(jīng)批準后方可使用。
3.餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑如何執(zhí)行GB 2760?
答:餐飲環(huán)節(jié)使用食品添加劑應(yīng)符合我國《食品安全法》第四十條等規(guī)定,按照GB 2760等執(zhí)行。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營所使用的原料為基礎(chǔ),結(jié)合食品加工工藝特點的原則進行劃分的。食品生產(chǎn)經(jīng)營者可根據(jù)上述食品分類依據(jù),確定其加工食品的類別,并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。例如,餐飲環(huán)節(jié)制作的焙烤食品可以按照GB 2760中焙烤食品的規(guī)定使用食品添加劑。
2023年國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品添加劑管理的公告》,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)遵守公告要求。
4.保健食品中食品添加劑的使用如何進行管理?
答:由于目前我國對于保健食品的管理依法實行產(chǎn)品注冊備案制度,其食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品安全法》規(guī)定,按照保健食品注冊證書中批準的內(nèi)容執(zhí)行。
5.當一種食品添加劑具有多種功能,或者針對同一種物質(zhì)在不同的食品安全國家標準中有不同的規(guī)定,該如何執(zhí)行?
答:GB 2760中部分食品添加劑品種同時具有食品原料的屬性,當作為食品添加劑使用時應(yīng)當遵守本標準的規(guī)定,當作為食品原料使用時應(yīng)符合食品原料的相關(guān)要求。如聚葡萄糖是我國允許使用的食品添加劑,具有增稠劑、膨松劑、水分保持劑、穩(wěn)定劑等功能,GB 2760中規(guī)定了其具體的使用范圍和使用量要求,此外該物質(zhì)還是一種可溶性膳食纖維。當該物質(zhì)作為食品添加劑使用,應(yīng)遵守GB 2760的規(guī)定,當該物質(zhì)作為可溶性膳食纖維使用,屬于食品原料,應(yīng)符合食品原料的相關(guān)規(guī)定。
GB 2760中部分食品添加劑品種同時兼具普通食品添加劑(如防腐劑)和香料的功能,如苯甲酸。當其作為防腐劑使用時,應(yīng)遵守GB 2760中食品添加劑的使用原則及附錄A中規(guī)定的具體使用范圍和用量;當其作為食品用香料使用時,應(yīng)遵守GB 2760附錄B關(guān)于食品用香料、香精的使用原則等相關(guān)規(guī)定。另外,不管其作為普通食品添加劑使用還是香料使用,均應(yīng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格要求。
GB 2760附錄A規(guī)定的食品添加劑主要在食品中發(fā)揮功能作用,附錄C規(guī)定的食品工業(yè)用加工助劑主要在食品生產(chǎn)加工過程中發(fā)揮工藝作用,不在所生產(chǎn)的最終食品中發(fā)揮功能作用。當一種物質(zhì)既在附錄A,又在附錄C時,應(yīng)根據(jù)所發(fā)揮的功能作用,按照相應(yīng)的規(guī)定使用。如乳糖酶作為食品工業(yè)用加工助劑使用時應(yīng)按照GB 2760附錄C的規(guī)定執(zhí)行,其不應(yīng)在最終食品中發(fā)揮功能作用;作為其他功能的食品添加劑用于調(diào)制乳、風味發(fā)酵乳等乳制品中應(yīng)按照GB 2760附錄A的規(guī)定執(zhí)行。
例如,維生素C既可以作為抗氧化劑,又可作為營養(yǎng)強化劑。當其作為抗氧化劑使用時,應(yīng)符合GB 2760的規(guī)定;當其作為營養(yǎng)強化劑使用時,應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(以下簡稱“GB 14880”)的規(guī)定。再如,咖啡因作為食品添加劑,按照GB 2760的規(guī)定僅可以在可樂型碳酸飲料中使用,最大使用量為0.15g/kg;當咖啡因用于運動營養(yǎng)食品中時,則按照《食品安全國家標準 運動營養(yǎng)食品通則》(GB 24154-2015)的規(guī)定進行使用。
6.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.1的內(nèi)容?
答:食品添加劑帶入原則3.4.1,適用于食品添加劑不是通過在某個食品生產(chǎn)加工過程中直接添加,而是由于生產(chǎn)該食品的食品原(配)料中使用了該食品添加劑而帶入到食品中的情形。同時符合3.4.1規(guī)定的4條內(nèi)容才能適用帶入原則3.4.1。主要包括,其一,食品配料中添加食品添加劑是為了在食品配料中發(fā)揮功能作用,其中食品添加劑的品種和使用量應(yīng)符合GB 2760及相關(guān)標準中對于配料的相關(guān)規(guī)定;其二,在正常的食品生產(chǎn)工藝條件下使用添加了食品添加劑的配料,由此帶入到食品中的食品添加劑的量應(yīng)根據(jù)食品配料中的添加量和食品配料的使用比例進行綜合計算;其三,帶入的食品添加劑不以在最終食品中發(fā)揮功能作用為目的,其帶入的量應(yīng)明顯低于在食品中發(fā)揮功能作用時的作用水平。
例如,糕點生產(chǎn)中不允許添加植酸鈉,但是糕點需要使用植物油作為配料,而植物油中允許使用植酸鈉,植酸鈉起到防止植物油氧化酸敗的作用,其最大使用量0.2g/kg。因此在正常生產(chǎn)工藝條件下,糕點中可以含有由植物油帶入的植酸鈉,且其在糕點中的含量不應(yīng)超過由植物油帶入的水平。
7.如何理解食品添加劑帶入原則3.4.2的內(nèi)容?
答:食品添加劑帶入原則3.4.2,主要適用于某一食品(終產(chǎn)品)中按照標準規(guī)定可以使用某種或某幾種食品添加劑,但由于生產(chǎn)工藝等原因不便于在食品(終產(chǎn)品)中添加,可以通過在其生產(chǎn)配料中預(yù)先添加食品(終產(chǎn)品)所需食品添加劑的情形。適用上述原則應(yīng)符合以下要求:其一,對于食品配料的要求,如果食品配料預(yù)先添加了某食品類別中的食品添加劑,要求該配料只能用于生產(chǎn)該食品,如為面包生產(chǎn)者預(yù)先添加了面包中食品添加劑的預(yù)拌粉,只能用于生產(chǎn)面包而不能生產(chǎn)其他的食品;其二,對于食品配料中預(yù)先添加的食品添加劑品種和最大使用量的要求,食品配料中為其下游生產(chǎn)者預(yù)先添加的食品添加劑應(yīng)能夠滿足生產(chǎn)食品(終產(chǎn)品)中食品添加劑的品種和最大使用量符合GB 2760的規(guī)定;其三,信息傳遞的要求,通過配料表中標示或其他方式,體現(xiàn)預(yù)先添加了某食品類別中某些食品添加劑,避免重復(fù)添加的情形。
按照上述原則,目前市場上常見的產(chǎn)品如添加了飲料中所需食品添加劑的飲料濃漿、添加了面包中所需食品添加劑的面包預(yù)拌粉、添加了蛋糕中所需食品添加劑的蛋糕預(yù)拌粉、添加了冰淇淋中所需食品添加劑的冰淇淋粉、添加了腌漬蔬菜中所需食品添加劑的腌漬用調(diào)味料等。
8.關(guān)于添加劑的功能類別,因同一種添加劑可能有幾種不同的功能,食品生產(chǎn)者如何定義使用到的添加劑屬于哪一種功能類別?
答:食品添加劑在食品中使用時應(yīng)具有工藝必要性,食品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)食品中使用食品添加劑的實際需求,確定該食品添加劑發(fā)揮的主要功能類別。
9.附錄A的A.4條款中同一功能的食品添加劑中列舉的(相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑),是以這3類食品添加劑舉例,還是僅指這3類食品添加劑?
答:僅指這3類食品添加劑。
10.GB 2760中甜菊糖苷的最大使用量以甜菊醇當量,在具體使用甜菊糖苷時甜菊醇當量如何計算?
答:甜菊糖苷中可能含有甜菊苷、瑞鮑迪苷A、瑞鮑迪苷B、瑞鮑迪苷C、瑞鮑迪苷D、瑞鮑迪苷E、瑞鮑迪苷F、瑞鮑迪苷M、瑞鮑迪苷N、瑞鮑迪苷O、杜克苷A、甜茶苷和甜菊雙糖苷等13種糖苷。由于這13種糖苷的分子量各不相同,GB 2760中所規(guī)定的甜菊糖苷在各個食品類別中的使用量是用甜菊醇當量來計算的。甜菊醇的分子量為318,13種糖苷與甜菊醇當量的轉(zhuǎn)化系數(shù)如下:
表1 13種糖苷與甜菊醇當量的轉(zhuǎn)化系數(shù)表
|
序號 |
糖苷名稱 |
分子式 |
相當于甜菊醇當量的倍數(shù) |
|
1 |
甜菊苷 |
C38H60O18 |
0.40 |
|
2 |
瑞鮑迪苷A |
C38H60O18 |
0.33 |
|
3 |
瑞鮑迪苷B |
C38H60O18 |
0.40 |
|
4 |
瑞鮑迪苷C |
C44H70O22 |
0.34 |
|
5 |
瑞鮑迪苷D |
C50H80O28 |
0.29 |
|
6 |
瑞鮑迪苷E |
C44H70O23 |
0.33 |
|
7 |
瑞鮑迪苷F |
C43H68O22 |
0.34 |
|
8 |
瑞鮑迪苷M |
C56H90O33 |
0.25 |
|
9 |
瑞鮑迪苷N |
C56H90O32 |
0.25 |
|
10 |
瑞鮑迪苷O |
C62H100O37 |
0.22 |
|
11 |
杜克苷A |
C38H60O17 |
0.40 |
|
12 |
甜茶苷 |
C32H50O13 |
0.50 |
|
13 |
甜菊雙糖苷 |
C32H50O13 |
0.50 |
例如:甜菊糖苷在07.02糕點中的最大使用量為0.33 g/kg(以甜菊醇當量計),某種甜菊糖苷中含有90%瑞鮑迪苷A和5%瑞鮑迪苷B,則該甜菊糖苷在糕點中的最大使用量為1.04 g/kg,計算公式為:0.33甜菊醇當量 /(90%×0.33+5%×0.40)=1.04g/kg。
11.對于運動營養(yǎng)食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等相關(guān)食品安全國家標準中有食品添加劑使用原則的產(chǎn)品如何執(zhí)行食品添加劑的使用規(guī)定?
答:《食品安全國家標準 運動營養(yǎng)食品通則》(GB 24154-2015)、《食品安全國家標準 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》(GB 29922-2013)等部分標準中規(guī)定了產(chǎn)品中食品添加劑的使用可參照GB 2760中相同或相近食品類別中允許使用的食品添加劑種類和使用量,這些食品類別使用食品添加劑時可以參照上述原則執(zhí)行。例如,當某種運動營養(yǎng)食品或特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品與糖果或餅干等食品類別較為相近時,則可以使用GB 2760規(guī)定的相應(yīng)食品類別如糖果、餅干中允許使用的食品添加劑。
但出于特殊膳食食品應(yīng)用人群的特殊需求,當其相同或相近的食品類別中食品添加劑使用規(guī)定不能滿足其需求時,可以按照GB 2760中其他特殊膳食用食品(食品分類號13.03)的規(guī)定使用食品添加劑。如GB 2760-2024規(guī)定了達瓦樹膠可以用在10歲以上人群食用的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中。
12.GB 2760-2024新增了天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸、阿斯巴甜、安賽蜜這三個食品添加劑共同使用時的規(guī)定,如何理解執(zhí)行?
答:根據(jù)GB 2760的規(guī)定,如果某種食品中使用了阿斯巴甜或安賽蜜,同時又添加天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪,由于天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙酰磺胺酸在食品中使用時,可以轉(zhuǎn)化為阿斯巴甜或安賽蜜,因此應(yīng)乘以相應(yīng)的系數(shù)將天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪徂D(zhuǎn)換為阿斯巴甜或安賽蜜的用量,按照同時使用時總量不得超過阿斯巴甜或安賽蜜的最大使用量的原則進行使用。天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪岬氖褂昧砍艘0.64可以轉(zhuǎn)換為阿斯巴甜的用量,其使用量乘以0.44可以轉(zhuǎn)換為安賽蜜的用量。
例如,天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪岷桶⑺拱吞鹁捎糜12.10.03液體復(fù)合調(diào)味料中,最大使用量分別是2.0g/kg和3.0g/kg。如果在液體復(fù)合調(diào)味料中同時使用天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪岷桶⑺拱吞,則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪岬挠昧砍艘0.64,加上阿斯巴甜的用量之和,不得超過阿斯巴甜在液體復(fù)合調(diào)味料中的最大使用量3.0g/kg。
又如,安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪峋捎糜03.0冷凍飲品(03.04食用冰除外)中,最大使用量分別是0.3g/kg和0.68g/kg。如果在03.01冰淇淋中同時使用安賽蜜和天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪,則天門冬酰苯丙氨酸甲酯乙;前匪岬挠昧砍艘0.44,加上安賽蜜的用量之和,不得超過0.3g/kg。
13.如何理解食品工業(yè)用加工助劑的“除去”?
答:食品工業(yè)用加工助劑的“除去”可以有多種方式,應(yīng)根據(jù)加工助劑的使用原則進行判定。例如在終產(chǎn)品制作前通過進行中和反應(yīng)實現(xiàn)了去除的目的,也屬于“除去”方式。
14.表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液的使用量如何計算?
答:表C.2中聚二甲基硅氧烷乳液是以食品添加劑聚二甲基硅氧烷為原料,加去離子水、輔料,經(jīng)乳化加工而成的產(chǎn)品,其在食品中的使用量應(yīng)按照乳液產(chǎn)品中聚二甲基硅氧烷的含量進行折算。
15.某些食品原料如能夠滿足食品工業(yè)用加工助劑使用原則是否可以作為加工助劑使用?
答:在食品生產(chǎn)過程中雖然某些食品原料未列入GB 2760,但是符合食品工業(yè)用加工助劑原則的,也可以作為食品工業(yè)用加工助劑使用。如作為提取溶劑的水、作為澄清劑在葡萄酒生產(chǎn)中使用發(fā)揮了食品工業(yè)用加工助劑功能的蛋清粉等。
16.如何確定GB 2760食品分類系統(tǒng)中的分類?
答:依據(jù)我國《食品安全法》,GB 2760規(guī)定的食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍,是針對食品添加劑使用特點劃分的食品類別。GB 2760的“食品分類系統(tǒng)”是以食品生產(chǎn)經(jīng)營所使用的原料為基礎(chǔ),結(jié)合食品加工工藝特點的原則進行劃分的,其分類系統(tǒng)包含了最大可能完整的食品類別。同時,與GB 2760配套的《食品添加劑使用標準實施指南》對該分類系統(tǒng)中每個食品類別進行了解釋說明和舉例。食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑在符合《食品安全法》第四十條等法律規(guī)定前提下,可根據(jù)上述食品分類依據(jù),確定其加工食品的類別,并根據(jù)確定的食品類別按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。
17.有雙重或者多重屬性的食品如何分類?
答:對于部分有雙重或者多重屬性的食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)其主要產(chǎn)品屬性按照GB 2760的食品分類原則明確歸入某一食品類別,按照標準規(guī)定使用食品添加劑。部分推薦性國標中對于雙重屬性如何歸類已給出示例,如《飲料通則》(GB/T 10789-2015)中規(guī)定:產(chǎn)品采用兩種或兩種以上交叉命名時,應(yīng)同時符合相應(yīng)類別的基本要求,食品添加劑和營養(yǎng)強化劑的使用應(yīng)按照產(chǎn)品命名的末尾類別執(zhí)行GB 2760和GB 14880。如聲稱“果汁碳酸飲料”的產(chǎn)品,應(yīng)同時符合果汁飲料和碳酸飲料的基本要求,食品添加劑和營養(yǎng)強化劑的使用應(yīng)符合GB 2760和GB 14880對碳酸飲料的規(guī)定。
18.由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品如何執(zhí)行GB 2760?
答:GB 2760的食品分類系統(tǒng)主要以食品原料為基礎(chǔ)、結(jié)合食品加工工藝進行劃分,對于由多種食品類別組成的復(fù)合產(chǎn)品,可根據(jù)各組成成分的食品原料類別歸屬、加工工藝等信息確定各成分在食品分類系統(tǒng)中相應(yīng)的食品類別,按照相應(yīng)的食品類別規(guī)定使用食品添加劑。如肉餡餃子,餃子皮中食品添加劑使用應(yīng)按照面制品的規(guī)定執(zhí)行,肉餡中食品添加劑使用應(yīng)按照肉制品的規(guī)定執(zhí)行。
19.遇到GB 2760的食品分類與其他食品分類不一致時怎么辦?
答:出于不同的管理目的,目前有多種食品分類原則和食品分類系統(tǒng)。本標準所附食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍,僅適用于GB 2760。在確定某類食品其生產(chǎn)加工過程中能使用哪些食品添加劑時,應(yīng)根據(jù)GB 2760的食品分類體系進行歸類。如植脂末在GB 2760中歸類為“其他油脂或油脂制品”,其他分類系統(tǒng)可能歸類為固體飲料,因此植脂末應(yīng)按照“其他油脂或油脂制品”規(guī)定使用食品添加劑。
20.油炸堅果和籽類是否屬于熟制堅果與籽類?
答:根據(jù)GB 2760的規(guī)定,熟制堅果與籽類(食品分類號04.05.02.01)分為帶殼熟制堅果與籽類(食品分類號04.05.02.01.01)和脫殼熟制堅果與籽類(食品分類號04.05.02.01.02)。熟制堅果與籽類的加工工藝包含了油炸工藝,該工藝同樣適用于其下級類別。
21.表E.1 食品分類系統(tǒng)中的“04.02.02.03腌漬的蔬菜”也可能存在不同程度的發(fā)酵,和“04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品”的區(qū)別是什么?
答:按照是否存在發(fā)酵過程,GB 2760將蔬菜分為發(fā)酵類和非發(fā)酵類,分別為“04.02.02.06 發(fā)酵蔬菜制品”和“04.02.02.03 腌漬的蔬菜”,其食品添加劑的使用按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。只要存在發(fā)酵過程的蔬菜,就應(yīng)歸入04.02.02.06發(fā)酵蔬菜制品,并按相應(yīng)規(guī)定使用食品添加劑。
22.商品化食品添加劑產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行什么標準?商品化食品添加劑產(chǎn)品與復(fù)配食品添加劑應(yīng)如何區(qū)分?
答:為實現(xiàn)食品添加劑的加工、貯存、溶解等工藝目的,可在單體食品添加劑中添加輔料(包括食品添加劑、食品原料),制成商品化食品添加劑產(chǎn)品,添加的輔料不在最終食品產(chǎn)品中發(fā)揮添加劑功能作用。目前,部分食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標準已規(guī)定了單體食品添加劑質(zhì)量規(guī)格要求和商品化相關(guān)內(nèi)容,主要包括生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求(感官要求、理化指標、微生物指標等)及其對應(yīng)的檢驗方法,并規(guī)定了允許使用的輔料類別。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可按照上述規(guī)定生產(chǎn)商品化食品添加劑,執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格標準。當商品化產(chǎn)品難以符合標準中單體食品添加劑指標、檢驗方法時,生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品具體情況依法制定相應(yīng)的控制措施,明確商品化產(chǎn)品的指標要求(可包括感官要求、理化指標、微生物指標)和檢驗方法。
如《食品安全國家標準 食品添加劑 維生素E》( GB 1886.233-2016)規(guī)定了食品添加劑維生素E的質(zhì)量規(guī)格要求及商品化產(chǎn)品相關(guān)要求,生產(chǎn)企業(yè)可以按照 GB 1886.233-2016的相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)維生素E及其商品化產(chǎn)品。商品化的維生素E產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行 GB 1886.233-2016的規(guī)定,不屬于復(fù)配食品添加劑。若商品化的維生素E產(chǎn)品與單體食品添加劑維生素E性狀有明顯差異,部分指標不適合 GB 1886.233-2016的,可由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品實際情況依法制定相應(yīng)控制措施。
復(fù)配食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)、便于食品加工,將兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑,添加或不添加輔料,經(jīng)物理方法混勻而成的食品添加劑。用于生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑的各種單體食品添加劑應(yīng)均可以用于擬使用的食品類別中(即具有共同的使用范圍),并在擬使用的食品類別中發(fā)揮功能作用,其使用量應(yīng)能保證各單體食品添加劑的最大使用量符合GB 2760及國家衛(wèi)生健康委相關(guān)公告的規(guī)定。復(fù)配食品添加劑應(yīng)執(zhí)行《食品安全國家標準 復(fù)配食品添加劑通則》(GB 26687-2011)的規(guī)定。
。ǘ┦称诽砑觿┵|(zhì)量規(guī)格標準
1.《食品安全國家標準 食品中氟的測定》(GB 5009.18-2025 )如何適用部分現(xiàn)行食品添加劑產(chǎn)品規(guī)格標準中氟指標的檢測?
答:《食品安全國家標準 食品中氟的測定》(GB 5009.18-2025 )于2025年9月16日正式實施,部分現(xiàn)行食品添加劑氧化鈣、碳酸鈣、磷酸氫鈣等的產(chǎn)品規(guī)格標準中氟指標的測定方法引用了GB 5009.18,在使用該標準最新版本GB 5009.18-2025 中第二法氟離子選擇電極法測定上述食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標準的氟指標時,可根據(jù)樣品實際情況對其前處理方法進行調(diào)整?蓞⒖家韵略嚇忧疤幚矸椒ǎ悍Q取0.5 g~2 g(可根據(jù)產(chǎn)品氟含量和標準曲線范圍調(diào)整)試樣,置于50 mL燒杯中,加適量水溶解[不溶于水的試樣加適量鹽酸溶液(1+1)使試樣溶解,必要時可加熱助溶并冷卻至室溫]。用25mL總離子強度緩沖劑分次轉(zhuǎn)移至50 mL容量瓶中,加入10 mL鹽酸溶液(1+11),加水定容,混勻,靜置備用。同時做空白試驗。
關(guān)于食品添加劑硫酸鋁銨和硫酸鋁鉀的產(chǎn)品規(guī)格標準中氟指標的檢測方法,由于硫酸鋁銨和硫酸鋁鉀產(chǎn)品含有大量鋁離子,無法采用GB 5009.18-2025 進行測定。標準修訂之前,氟指標仍引用GB/T 5009.18-2003進行測定。
。ㄈ妒称钒踩珖覙藴 食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(GB 14880-2012)
1.GB 14880-2012和GB 2760-2024分別對食品分類做了規(guī)定,當食品類別劃分存在差異時如何處理?
答:GB 14880-2012和GB 2760-2024分別有相應(yīng)的食品分類系統(tǒng)及食品類別(名稱)說明,用于界定食品添加劑及食品營養(yǎng)強化劑的適用范圍,適用于各自標準。對于部分既屬于食品營養(yǎng)強化劑又屬于食品添加劑的物質(zhì),如果以營養(yǎng)強化為目的,其使用應(yīng)符合GB 14880-2012的規(guī)定;如果作為食品添加劑使用,則應(yīng)符合GB 2760—2024的要求。
2.當某一營養(yǎng)強化劑有不同來源時,如蔗糖來源的低聚果糖和菊苣等來源的低聚果糖,其使用或檢測是否需要區(qū)分?
答:《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑 低聚果糖》(GB 1903.40-2022)中規(guī)定“食品營養(yǎng)強化劑低聚果糖是以菊苣(或菊芋)為原料,經(jīng)部分酶水解或膜分離、提純、干燥等工藝制得的蔗果三糖(GF2)至蔗果八糖(GF7)以及果果二糖(F2)至果果八糖(F8)的混合物,或以蔗糖為原料經(jīng)來源于黑曲霉或米曲霉的β-果糖基轉(zhuǎn)移酶作用,經(jīng)提純、干燥等工藝制得的蔗果三糖(GF2)至蔗果六糖(GF5)的混合物”。對于使用企業(yè)來說,可根據(jù)自身需要,選擇一種來源,也可同時選擇多種來源的強化劑化合物,比如企業(yè)可以同時使用蔗糖來源的低聚果糖和菊苣來源的低聚果糖強化產(chǎn)品中的低聚果糖,其使用量應(yīng)符合GB 14880和(或)相應(yīng)產(chǎn)品標準的規(guī)定。此時只要檢測產(chǎn)品中的低聚果糖的總含量即可。
3.GB 14880-2012中規(guī)定的營養(yǎng)強化劑化合物的量,是添加量還是終產(chǎn)品里的含量?
答:GB 14880-2012規(guī)定的營養(yǎng)強化劑的使用量,指的是在生產(chǎn)過程中允許的實際添加量,該使用量是考慮食物消費情況、人群營養(yǎng)狀況,以及所強化食品中營養(yǎng)素的本底含量等因素,根據(jù)風險評估的基本原則而綜合確定的。
鑒于不同食品原料本底所含的各種營養(yǎng)素含量差異性較大,而且不同營養(yǎng)素在產(chǎn)品生產(chǎn)和貨架期的衰減和損失也不盡相同,所以,強化的營養(yǎng)素在終產(chǎn)品中的實際含量可能高于或低于GB 14880—2012規(guī)定的該營養(yǎng)強化劑的使用量。
4.當終產(chǎn)品中營養(yǎng)強化劑使用量和實際含量不一致時,如何判定?
答:GB 14880-2012中附錄A規(guī)定了營養(yǎng)強化劑的使用量,該使用量是指在生產(chǎn)過程中允許的實際添加量。鑒于不同食品原料本底所含的各種營養(yǎng)素含量差異性較大,而且不同營養(yǎng)素在產(chǎn)品生產(chǎn)和貨架期的衰減和損失也不盡相同,所以,強化的營養(yǎng)素在終產(chǎn)品中的實際含量可能高于或低于GB 14880-2012規(guī)定的該營養(yǎng)強化劑的使用量。
GB 28050-2025中特別規(guī)定,當預(yù)包裝食品使用了營養(yǎng)強化劑,應(yīng)在營養(yǎng)成分表中標示出強化營養(yǎng)成分的含量及其占營養(yǎng)素參考值百分比。因此,在預(yù)包裝食品中,營養(yǎng)強化劑在終產(chǎn)品中的實際含量應(yīng)如實標示在營養(yǎng)成分表中。
5.關(guān)于不同化合物來源的營養(yǎng)強化劑的使用量折算?
答:GB14880中規(guī)定的營養(yǎng)強化劑的使用量指不同化合物來源中該成分的使用量,因此大部分營養(yǎng)強化劑需要通過折算來確定其使用量。例如使用碳酸鈣、氧化鈣等來強化鈣時,需折算成鈣的量來使用。
6.常見維生素的換算?
答:維生素A:使用量以“視黃醇當量”計,1μg視黃醇當量=1μg全反式視黃醇=1.147μg醋酸視黃酯=1.832μg棕櫚酸視黃酯=6μgβ-胡蘿卜素(關(guān)于β-胡蘿卜素是否需折算為維生素A的含量應(yīng)參照相應(yīng)產(chǎn)品標準的要求)。
維生素E:使用量以“d-α-生育酚”計,換算系數(shù)如下:
1mgdl-α-生育酚=0.74mgd-α-生育酚
1mgd-α-醋酸生育酚=0.91mgd-α-生育酚
1mgdl-α-醋酸生育酚=0.67mgd-α-生育酚
1mg維生素E琥珀酸鈣(天然型)=0.78mgd-α-生育酚
1mg維生素E琥珀酸鈣(合成型)=0.57mgd-α-生育酚
1mgd-α-琥珀酸生育酚=0.81mgd-α-生育酚
1mgdl-α-琥珀酸生育酚=0.60mgd-α-生育酚
維生素C:使用量以L-抗壞血酸計。
維生素B2:使用量以核黃素計。
七、食品標簽標準
。ㄒ唬妒称钒踩珖覙藴 預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)
1.《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)與其他標準的關(guān)系
答:本標準按照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)要求,主要規(guī)定了與食品安全和保護消費者權(quán)益有關(guān)的預(yù)包裝食品標簽的強制性標示項目以及食品標簽標示的技術(shù)性要求。除本標準要求外,其他食品安全國家標準、國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中對食品標簽另有規(guī)定的,應(yīng)同時執(zhí)行。與本標準要求不一致的應(yīng)當按本標準執(zhí)行。
2.關(guān)于預(yù)包裝食品的定義和標準的實施范圍
答:為進一步規(guī)范預(yù)包裝食品標簽標示的管理,本標準將“預(yù)包裝食品”定義為:預(yù)先包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。與 GB 7718-2011版相比,除預(yù)先制作在包裝材料、容器中的“在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一質(zhì)量、體積及長度標識的食品”外,將預(yù)先制作在包裝材料、容器中并“以計量方式銷售的食品(包括稱重方式和計件方式)”也納入了“預(yù)包裝食品”的范圍。
由食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的預(yù)包裝食品最小銷售單元的標簽標示應(yīng)按照本標準的要求執(zhí)行,非銷售單元的預(yù)包裝食品不進行強制性要求。
3.關(guān)于不屬于本標準適用范圍的情形
答:以下情形不屬于本標準適用范圍,但可以參照本標準全部或部分內(nèi)容執(zhí)行:
一是食品儲運包裝標簽,即在貯存運輸過程中以提供保護和方便搬運、銷售、攜帶等為目的的食品包裝的標簽;二是以無包裝狀態(tài)陳列并銷售的食品;三是餐飲食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品;四是食用農(nóng)產(chǎn)品;五是在經(jīng)營環(huán)節(jié)將預(yù)包裝食品拆零進行銷售的食品。
4.關(guān)于生產(chǎn)日期的定義
答:本標準規(guī)定的“生產(chǎn)日期”是指預(yù)包裝食品形成最終銷售單元的日期。對于先行完成包裝或灌裝,且需在包裝內(nèi)完成發(fā)酵、靜置等生產(chǎn)過程后方可進行銷售的食品,可以以完成相應(yīng)生產(chǎn)工序,進行銷售的日期為生產(chǎn)日期。
5.關(guān)于保質(zhì)期的定義
答:本標準規(guī)定的“保質(zhì)期”是指預(yù)包裝食品在食品標簽標明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。該定義與《中華人民共和國食品安全法》中保質(zhì)期的定義保持一致,超過保質(zhì)期的食品不得用于生產(chǎn)、使用和銷售。
6.關(guān)于規(guī)格的定義
答:“規(guī)格”指同一預(yù)包裝食品內(nèi)含有多件預(yù)先定量的預(yù)包裝食品時,對凈含量和內(nèi)含件數(shù)關(guān)系的表述。該定義不涉及以計量方式銷售的食品。
7.關(guān)于“直接提供給消費者的預(yù)包裝食品”和“非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品”標簽標示的區(qū)別
答:直接提供給消費者的預(yù)包裝食品標簽應(yīng)標示本標準規(guī)定的所有強制性標示內(nèi)容。非直接向消費者提供的預(yù)包裝食品標簽上應(yīng)標示食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日和貯存條件,其他內(nèi)容如未在標簽上標注,則應(yīng)在數(shù)字標簽標示,或通過說明書、合同等方式注明。
為避免誤解,食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者可在“非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品”標簽上進行提示,如使用“非零售”“餐飲專用”等字樣。
8.關(guān)于“非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品”的情形
答:“非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品”的情形包括:
生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)者、食品經(jīng)營者(包括餐飲服務(wù)提供者)的,作為原料、輔料等用途的預(yù)包裝食品。
生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)者、食品經(jīng)營者(包括餐飲服務(wù)提供者)的,需要按散裝形式進行銷售的,或需要改變包裝形式后再提供給消費者的預(yù)包裝食品。
9.關(guān)于“食品標簽不應(yīng)與食品或其包裝物、容器分離”
答:食品標簽的所有強制性標示信息應(yīng)采用粘貼、打印、模印、嵌套或壓印等形式固定在包裝物或包裝容器上,不易分離。
“不易分離”指消費者(或使用者)打開包裝食用(使用)前不得分離。但附加的,說明食用方法、產(chǎn)地特征、產(chǎn)品特點等非強制性內(nèi)容的說明物(如:吊牌),可根據(jù)實際情況與食品或者其包裝物分離。
10.關(guān)于規(guī)范的漢字、外文、少數(shù)民族文字
答:本標準中的“規(guī)范的漢字”指國務(wù)院發(fā)布的《通用規(guī)范漢字表》中的漢字,不包括繁體字。食品標簽強制性內(nèi)容如同時使用繁體字、拼音、少數(shù)民族文字和外文,應(yīng)與規(guī)范漢字涵義一致并有對應(yīng)關(guān)系。
進口食品標簽按照進口食品章節(jié)要求執(zhí)行。
11.關(guān)于數(shù)字標簽的基本要求
答:鼓勵食品生產(chǎn)者通過使用數(shù)字標簽展示預(yù)包裝食品標簽信息。數(shù)字標簽展示的內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條和食品安全國家標準中預(yù)包裝食品標簽強制標示事項的規(guī)定。廣告、營銷等其他信息不屬于數(shù)字標簽。使用數(shù)字標簽時,應(yīng)在食品包裝上的數(shù)字標簽識別碼臨近位置通過“數(shù)字標簽”或類似字樣明示其身份。本標準不對數(shù)字標簽展示平臺做統(tǒng)一要求,食品生產(chǎn)企業(yè)可以自建數(shù)字標簽平臺或使用第三方平臺展示數(shù)字標簽信息。
數(shù)字標簽標示內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、易于識讀,避免重疊、堆積,不得有影響正常閱讀的彈窗、飄窗等干擾元素。鼓勵在數(shù)字標簽中使用音頻、視頻等形式展示食品標簽信息,便于消費者更好地獲取食品信息。食品生產(chǎn)者通過預(yù)包裝食品數(shù)字標簽展示保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的產(chǎn)品信息時,應(yīng)當與其注冊或者備案的內(nèi)容保持一致。
12.關(guān)于數(shù)字標簽標示內(nèi)容的修改
答:數(shù)字標簽展示內(nèi)容不得篡改,當對數(shù)字標簽內(nèi)容進行修改和更新時,應(yīng)記錄修改內(nèi)容、修改時間、修改者信息等要素,確保信息修改過程可追溯。
13.關(guān)于數(shù)字標簽可以展示的其它信息
答:鼓勵數(shù)字標簽二維碼與包裝上其他二維碼整合,實現(xiàn)多碼合一。
符合法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準等規(guī)定,預(yù)包裝食品標簽上可以標注的配料來源、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)地信息、食用方法、產(chǎn)品追溯、食品安全與營養(yǎng)等信息,受實體標簽版面限制,可以通過數(shù)字標簽展示。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對展示內(nèi)容的真實性、準確性負責,確保相關(guān)信息的客觀、科學(xué),不對消費者造成誤導(dǎo)。
14.關(guān)于使用數(shù)字標簽時,食品標簽標示的簡化
答:食品生產(chǎn)者通過預(yù)包裝食品數(shù)字標簽展示生產(chǎn)者詳細地址的,可在預(yù)包裝食品標簽上將生產(chǎn)地址簡化標注為縣級行政區(qū)名稱,并在生產(chǎn)者名稱后標示。如,某預(yù)包裝食品數(shù)字標簽上展示的生產(chǎn)地址為“河北省廊坊市固安縣XX鎮(zhèn)XX大道XX號”,可在食品標簽上標注為“XXX生產(chǎn)者(固安縣)”。
15.關(guān)于真實屬性名稱
答:本標準規(guī)定的真實屬性名稱指能反映食品本身不必說明或已經(jīng)說明的固有特性的專用名稱,包括對配料特征、工藝特點、食品類別等一種或多種食品專屬特征的描述。
當國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的公告中已規(guī)定或使用了某食品的一個或幾個名稱時,應(yīng)選用其中的一個或與上述名稱本質(zhì)相同的名稱作為屬性名稱,選用時應(yīng)綜合考慮食品特征與消費者對于食品屬性的辨識需求。
本質(zhì)相同的名稱一般指食品命名所使用的名稱本質(zhì)上與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的公告中的已規(guī)定或使用的名稱相同,但表述方式存在差異,如:“榛子巧克力”與“榛仁巧克力”;或者是上述名稱的約定俗成的同義語,如:“奶酪”與“干酪”。本質(zhì)相同的名稱的使用應(yīng)能夠充分反映食品特性且通俗易懂,符合消費者日常識讀習慣,且不引起誤解。
無國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的公告中規(guī)定或使用的名稱時,應(yīng)使用能充分說明食品真實屬性且不易使消費者誤解或混淆的名稱作為真實屬性名稱。
16.關(guān)于水在配料中的標示
答:在食品加工制造過程中加入的水應(yīng)在配料表中標示,但已完全蒸發(fā)、揮發(fā)或去除的水可不在配料表中標示。
當食品加工制造過程中蒸發(fā)、揮發(fā)或去除水的總量小于水的加入量時,應(yīng)在配料表中標示。
17.關(guān)于配料名稱的分隔方式
答:配料表中配料的標示應(yīng)清晰,易于辨認和識讀,配料間可以用逗號、頓號、分號、空格等易于分辨的方式分隔。
18.關(guān)于復(fù)合配料在配料表中的標示形式
答:復(fù)合配料在配料表中的標示分以下兩種情況:
1.直接加入食品中的復(fù)合配料已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準,并且其加入量小于食品總量的25%時,不需要展開標示該復(fù)合配料的原始配料。
“已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準”不等同于執(zhí)行標準,只要是相關(guān)復(fù)合配料的國家標準、行業(yè)標準或地方標準現(xiàn)行有效,即可按照“已有”的條件執(zhí)行。
已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準且加入量小于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑,如符合《食品添加劑使用標準》(GB 2760)規(guī)定的帶入原則中可以通過食品配料(含食品添加劑)帶入食品的,則不需要標示;但如果復(fù)合配料中含有的食品添加劑在終產(chǎn)品中起功能作用,則應(yīng)當標示。推薦的標示方式為:在復(fù)合配料名稱后加括號,并在括號內(nèi)標示該食品添加劑的通用名稱。
2.直接加入食品中的復(fù)合配料沒有國家標準、行業(yè)標準或地方標準,或者該復(fù)合配料已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準但其加入量大于食品總量的25%時,應(yīng)在配料表中標示復(fù)合配料的名稱,并在其后加括號,按照配料的標示要求一一標示復(fù)合配料的原始配料。
加入量大于等于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑,不論其是否符合GB 2760規(guī)定的帶入原則,均應(yīng)當標示。
19.關(guān)于復(fù)合配料中復(fù)合配料的標示
答:復(fù)合配料中的復(fù)合配料可不展開標示,但如含有在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用的食品添加劑時,應(yīng)在復(fù)合配料中的復(fù)合配料后加括號,標示食品添加劑的名稱。舉例:“醬油(含焦糖色)”。
20.關(guān)于復(fù)合配料的合并標示
答:復(fù)合配料符合標準表A.1中歸類標示要求的,可按照表A.1的規(guī)定,歸類標示復(fù)合配料的名稱。使用歸類標示時,復(fù)合配料中的食品添加劑應(yīng)按照是否在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用的原則決定是否標示。
21.關(guān)于食品添加劑名稱的標示方式
答:應(yīng)標示其在《食品添加劑使用標準》(GB 2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中的通用名稱。
同一預(yù)包裝食品中的食品添加劑可以選擇以下兩種形式之一進行標示:一是全部標示食品添加劑的通用名稱;二是全部標示食品添加劑的功能類別名稱,同時標示食品添加劑的通用名稱。
在同時標示食品添加劑的功能類別名稱和通用名稱時,如包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時(最大表面面積計算方法見附錄C),可用GB 2760或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中列出的國際編碼(INS號)代替食品添加劑的通用名稱。
舉例:食品添加劑“丙二醇”可以選擇標示為:1.丙二醇; 2.增稠劑(丙二醇)。
若使用食品添加劑“丙二醇”的預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時,可以選擇標示為:1.丙二醇;2.增稠劑(丙二醇);3.增稠劑(1520)。
22.關(guān)于食品添加劑名稱標示的注意事項
答:1.食品添加劑可能具有一種或多種功能,若需要標示功能類別名稱,應(yīng)當按照食品添加劑在食品中的實際功能進行標示!妒称诽砑觿┦褂脴藴省罚℅B 2760)列出了食品添加劑的主要功能,供標示時參考。
2.應(yīng)標示《食品添加劑使用標準》(GB2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中規(guī)定的食品添加劑名稱,舉例:“阿斯巴甜(含苯丙氨酸)”。
如果《食品添加劑使用標準》(GB2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中對一個食品添加劑規(guī)定了兩個及以上的名稱,每個名稱均是等效的通用名稱,標示時可選擇其中的一個。舉例:“環(huán)己基氨基磺酸鈉(又名甜蜜素)”可標示為“環(huán)己基氨基磺酸鈉”或“甜蜜素”,二者均為通用名稱。
如果《食品添加劑使用標準》(GB 2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中規(guī)定的食品添加劑的名稱涵蓋了多種不同的食品添加劑,應(yīng)根據(jù)實際應(yīng)用情況標示。舉例:苯甲酸及其鈉鹽(包括苯甲酸,苯甲酸鈉)可以根據(jù)使用情況標示為“苯甲酸”或“苯甲酸鈉”等。
3.可以在《食品添加劑使用標準》(GB2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門公告中規(guī)定的通用名稱前增加來源描述。
23.關(guān)于配料表中建立“食品添加劑項”
答:配料表應(yīng)如實標示產(chǎn)品所使用的食品添加劑,但不強制要求建立“食品添加劑項”。應(yīng)選擇附錄B中的任意一種形式標示。
24.關(guān)于添加兩種或兩種以上同一功能食品添加劑的標示要求
答:食品中添加了兩種或兩種以上同一功能的食品添加劑,可選擇分別標示各自的具體名稱;或者選擇先標示功能類別名稱,再在其后加括號標示各自的具體名稱。舉例:可以標示為“卡拉膠,瓜爾膠” 或“增稠劑(卡拉膠,瓜爾膠)”。若包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時,也可以標示為“增稠劑(407,412)”。
25.關(guān)于復(fù)配食品添加劑的標示
答:應(yīng)在食品配料表中一一標示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑?梢愿鶕(jù)實際添加量一一標示,也可以采用體現(xiàn)食品添加劑復(fù)配屬性的方式進行標示,即標示復(fù)配添加劑的名稱,再在其后用括號的形式展開標示每種食品添加劑。
26.關(guān)于食品添加劑輔料的標示
答:食品添加劑含有的輔料,不在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用時,不需要在配料表中標示。
27.關(guān)于酶制劑的標示
答:酶制劑如果在終產(chǎn)品中已經(jīng)失去酶活力的,不需要標示;如果在終產(chǎn)品中仍然保持酶活力的,應(yīng)按照食品配料表標示的有關(guān)規(guī)定,按制造或加工食品時酶制劑的加入量,排列在配料表的相應(yīng)位置。
28.關(guān)于食品營養(yǎng)強化劑的標示
答:食品營養(yǎng)強化劑應(yīng)按照《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(GB 14880)或國家衛(wèi)生健康行政部門公告中的名稱標示。
29.關(guān)于既可以作為食品添加劑或食品營養(yǎng)強化劑又可以作為食品配料使用的物質(zhì)的標示
答:既可以作為食品添加劑或食品營養(yǎng)強化劑又可以作為食品配料使用的物質(zhì),應(yīng)按其在終產(chǎn)品中發(fā)揮的作用規(guī)范標示。如作為食品添加劑使用,應(yīng)標示其在《食品添加劑使用標準》(GB 2760)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)公告中規(guī)定的名稱;如作為食品營養(yǎng)強化劑使用,應(yīng)標示其在《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(GB 14880)或國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)公告中規(guī)定的名稱;如作為配料使用,應(yīng)標示具體名稱或其在國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)公告中(如新食品原料)規(guī)定的名稱。
如味精(谷氨酸鈉)既可作為調(diào)味品又可作為食品添加劑,當作為食品添加劑使用時,應(yīng)標示為“谷氨酸鈉”,當作為調(diào)味品使用時,應(yīng)標示為“味精”。
30.食品中使用的菌種的標示
答:生產(chǎn)過程中直接添加的菌種,未經(jīng)滅活或去除工藝的,應(yīng)當標示所添加菌種的具體名稱,可同時標示相應(yīng)的菌株號及菌種含量。普通食品中使用的菌種,應(yīng)按照國家衛(wèi)生健康委《可用于食品的菌種名單》標示具體的菌種名稱;嬰幼兒食品中使用的菌種,按照國家衛(wèi)生健康委《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》標示具體的菌株名稱。菌種的含量標示建議以10的n次方加單位的方式,如“n×106CFU/g或n×108CFU/mL”的形式標示。
生產(chǎn)過程中直接添加的菌種,未經(jīng)滅活或去除工藝的,若在食品中起發(fā)酵作用,可標示所添加菌種的具體名稱,也可歸類標示為“發(fā)酵菌種”或“微生物發(fā)酵劑”。
生產(chǎn)過程中直接添加的菌種若經(jīng)過滅活或采取過濾等方式去除的可不標示,如標示,應(yīng)在食品屬性名稱或配料表的臨近位置明示產(chǎn)品的殺菌工藝,或標示“經(jīng)滅活”“非活菌型”“殺菌型”“滅菌型”等能充分說明菌種已無活性的詞語。法律、法規(guī)、食品安全國家標準中另有規(guī)定的從其規(guī)定。
使用食品加工用菌種制劑的,可以只標示菌種名稱,菌種制劑中的其他原料可以不標示。
31.關(guān)于定量標示配料或成分的情形
答:在食品標簽上特別強調(diào)添加了一種或多種配料,或含有一種或多種成分時,應(yīng)在配料表中,或以附加文字說明的形式標示相關(guān)配料的添加量或相關(guān)配料、特定成分在成品中的含量。
進行定量標示時,可標示相關(guān)配料或成分的具體添加量或含量,也可以標示相關(guān)配料或成分的添加量或含量的范圍或最小/最大承諾值,具體的標示形式可參照本標準附錄A。
若相關(guān)配料或成分在致敏物質(zhì)標示等警示性用語、食用方法或?qū)τ诋a(chǎn)品感官特征的描述中提及,不屬于特別強調(diào)。舉例:“本產(chǎn)品含有大豆,可能引起食物過敏”等。
32.關(guān)于使用“無”“不含”等詞匯時,其“相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為0”
答:當某配料或成分在終產(chǎn)品中的含量為“0”時,可以使用“無”“不含”等詞匯及其同義語對相應(yīng)配料或成分進行特別強調(diào)。
當其他法律、法規(guī)或國家標準、地方標準、行業(yè)標準中另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,GB 28050對能量或某營養(yǎng)成分的含量聲稱有特殊規(guī)定時,應(yīng)按照GB 28050的要求執(zhí)行。當產(chǎn)品執(zhí)行標準中設(shè)置了“無XX”等界限值要求的,可從其規(guī)定,如某食品標示了“無醇”時,則該食品的全部配料及其生產(chǎn)過程中不能含有或產(chǎn)生“乙醇”,或由配料帶入及其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“乙醇”符合該食品所執(zhí)行標準中的“界限值”要求。
33.關(guān)于不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱的情形
答:1.食品添加劑、食品污染物;
2.法律、法規(guī)和標準(含公告)規(guī)定不允許添加到該食品中的物質(zhì);
3.不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)。
34.關(guān)于食品名稱中提及的特別強調(diào)的情形
答:本標準規(guī)定,食品中的配料或成分若在食品名稱中提及,應(yīng)標示其本身或相關(guān)配料的添加量或在成品中的含量。
但涉及以下三種情形的可以豁免進行定量標示:
1.國家標準、行業(yè)標準、地方標準中存在的食品名稱和國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的公告中存在的食品名稱及與其本質(zhì)相同的名稱。舉例:牛奶巧克力;
2.用于體現(xiàn)產(chǎn)品屬性的,與原料、成分、類別等特征相關(guān)的工藝和質(zhì)地、風味、滋味、氣味、外觀等感官特征的配料或成分的名稱。舉例:草莓口味冰淇淋、檸檬味軟糖;
3.不直接提供給消費者的預(yù)包裝食品無需在標簽上標示相關(guān)信息。
35.關(guān)于食品標簽上圖片的使用
答:食品標簽上的圖片包括真實照片、插畫、設(shè)計圖等與食品配料或成分相關(guān)的示意圖。
當食品中含有某種真實的食品配料或成分時,可使用真實照片對口味、風味、配料來源等情況進行描述。
僅使用食品用香精、香料調(diào)配出某種配料或食物風味的,應(yīng)使用相關(guān)配料或食物真實照片以外的圖案,且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標示“圖案僅供口味參考”等字樣。當通過人工智能等技術(shù)手段生成的圖案無法與配料或食物真實照片進行區(qū)分時,按照真實照片管理。
食品標簽上用于說明質(zhì)地、風味、滋味、氣味、配料來源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強調(diào),無需定量標示。
36.關(guān)于日期標示
答:預(yù)包裝食品需同時標示兩個日期,包括生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。保質(zhì)期的到期日從生產(chǎn)日期的當日或次日起進行計算。在標示了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的前提下,保質(zhì)期可作為可選擇標示內(nèi)容自愿標示。
保質(zhì)期6個月及以上的預(yù)包裝食品或包裝物、包裝容器最大表面面積不大于20cm²時,其標簽可僅標示保質(zhì)期和保質(zhì)期的到期日,生產(chǎn)日期作為可選擇標示內(nèi)容自愿標示。
37.關(guān)于“消費保存期”
答:為落實《反食品浪費法》有關(guān)要求,節(jié)約食物資源、避免食物浪費,可根據(jù)食品屬性、食用特征等自愿標示預(yù)包裝食品的“消費保存期”作為食品的最后食用日期,供消費者參考。“消費保存期”不應(yīng)短于“保質(zhì)期”。
消費保存期可按照附錄A的A.2.5標示具體日期,或通過文字說明的形式對消費者進行指導(dǎo)。
消費保存期不影響《中華人民共和國食品安全法》中關(guān)于食品保質(zhì)期的要求,超過保質(zhì)期的食品不得用于生產(chǎn)、使用和銷售。
38.關(guān)于致敏物質(zhì)標示
答:含有麩質(zhì)的谷物及其制品(如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系)、甲殼綱類動物及其制品(如蝦、龍蝦、蟹等)、魚類及其制品、蛋類及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品(包括乳糖)、堅果及其果仁類制品等八大類致敏物質(zhì)直接作為配料使用時,應(yīng)采用在配料表中使用易辨識的名稱和標示方式(可使用字體加粗或下劃線兩種標示方式)進行提示,或在配料表臨近位置使用“食物致(過)敏原(提示)”“致(過)敏物質(zhì)(提示)”或“致(過)敏原信息(提示)”等為引導(dǎo)詞加以提示。在配料表臨近位置標示提示信息時,也可以不使用引導(dǎo)詞。
食品中除上述八大類以外的其他可能的致敏物質(zhì),如芝麻及其制品、椰子及其制品等可自愿標示致敏物質(zhì)提示信息。
39.關(guān)于致敏物質(zhì)預(yù)防性提示信息
答:食品生產(chǎn)加工過程中可能帶入致敏物質(zhì)時,如共用生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線可能造成交叉污染等,鼓勵食品生產(chǎn)者在食品標簽上提示消費者食品中存在致敏物質(zhì)的可能,可在配料表臨近或其他位置用以下方式加以提示:“本產(chǎn)品可能含有……”;“可能含有……”;“可能含有微量……”;“本(此)生產(chǎn)設(shè)備還(也)加工含有……的食品(產(chǎn)品)”;“本(此)生產(chǎn)線還(也)加工含有……的食品(產(chǎn)品)”等。
無論是否標示致敏物質(zhì)預(yù)防性提示信息,食品生產(chǎn)者都應(yīng)做好生產(chǎn)過程衛(wèi)生管理,盡可能減少因共用生產(chǎn)線等造成致敏物質(zhì)交叉污染的風險。
40.關(guān)于質(zhì)量(品質(zhì))等級的標示
答:如果食品所執(zhí)行的標準中已明確規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級的,應(yīng)按標準要求標示質(zhì)量(品質(zhì))等級。如果食品所執(zhí)行的標準中未規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級的,不得標示質(zhì)量等級。
產(chǎn)品分類、產(chǎn)品類別等不屬于質(zhì)量等級。
41.關(guān)于產(chǎn)品標準代號
答:根據(jù)《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB7718-2025)4.10規(guī)定,在國內(nèi)生產(chǎn)并在國內(nèi)銷售地預(yù)包裝食品應(yīng)標示產(chǎn)品所執(zhí)行的標準代號和順序號,年代號可以不標示。
以GB 10765-2021為例,4.10條款中規(guī)定的標準代號為“GB”,順序號為“10765”,年代號為“2021”,執(zhí)行該標準的產(chǎn)品應(yīng)標示為“GB 10765”或標示為“GB 10765-2021”。
產(chǎn)品標準代號應(yīng)標示引導(dǎo)詞,引導(dǎo)詞可使用“產(chǎn)品標準代號”“執(zhí)行標準”“執(zhí)行標準號”“產(chǎn)品標準號”等與“產(chǎn)品標準代號”含義一致的引導(dǎo)詞代替。
42.關(guān)于葡萄酒中二氧化硫的標示
答:使用了食品添加劑二氧化硫的葡萄酒在2013年8月1日前在標簽中標示為二氧化硫或微量二氧化硫;2013年8月1日以后生產(chǎn)、進口的使用食品添加劑二氧化硫的葡萄酒,應(yīng)當標示為二氧化硫,或標示為微量二氧化硫及含量。
43.關(guān)于進口食品標簽標示的基本要求
答:進口預(yù)包裝食品標簽的所有標示內(nèi)容,包括外文或繁體字、加貼或印制的中文標簽及其他說明物上的標示內(nèi)容應(yīng)符合我國法律、法規(guī)及食品安全標準的要求。
對于采用在原進口預(yù)包裝食品包裝外加貼中文標簽方式進行標示的情況,裸露的外文或繁體字以及加貼的中文標簽的標示內(nèi)容需符合我國法律、法規(guī)及食品安全標準的要求。
44.關(guān)于進口食品的標示
答:進口預(yù)包裝食品的食品標簽內(nèi)容應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)第4章(4.9、4.10除外)中相應(yīng)條款要求。
45.如何理解進口食品標簽中文與外文或繁體字的“對應(yīng)關(guān)系”
答:進口預(yù)包裝食品同時使用中文與外文或繁體字時,標簽上外文或繁體字所表述的強制性內(nèi)容應(yīng)與規(guī)范漢字有一一對應(yīng)關(guān)系(商標、進口食品的生產(chǎn)者和地址、國外經(jīng)營者的名稱和地址、網(wǎng)址除外)。一一對應(yīng)指外文標簽中涉及強制性的標示內(nèi)容,均需有對應(yīng)中文翻譯。外文標簽上未標示,但按照我國法律、法規(guī)和食品安全標準需標示的內(nèi)容,也應(yīng)在中文標簽上進行標示。為便于消費者了解食品信息,強制性標示內(nèi)容的中文標簽可使用更詳細、更符合中文閱讀習慣的表述。
其他非強制性內(nèi)容應(yīng)有對應(yīng)關(guān)系,對應(yīng)關(guān)系無需全部翻譯,但應(yīng)標明外文標簽的主要內(nèi)容或涵義。對于非強制內(nèi)容,可采用中文概述對外文內(nèi)容進行描述,如“本產(chǎn)品外文標簽還包括品牌信息、商標相關(guān)信息等內(nèi)容”。
通過加貼標簽等形式遮蓋的外文或繁體字,無需進行翻譯。
46.關(guān)于進口食品配料表
答:進口預(yù)包裝食品外文配料表的內(nèi)容均須在中文配料表中有對應(yīng)內(nèi)容,原產(chǎn)品外文配料表中沒有標注,但根據(jù)我國的法律、法規(guī)和標準應(yīng)當標注的內(nèi)容,也應(yīng)標注在中文配料表中(包括食品生產(chǎn)加工過程中加入的水和單一原料等)。
47.關(guān)于原產(chǎn)國
答:進口預(yù)包裝食品應(yīng)標示原產(chǎn)國或原產(chǎn)地區(qū)的名稱。完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產(chǎn)地;兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)地。
48.關(guān)于進口預(yù)包裝食品原標簽僅有保質(zhì)期和最佳食用日期時生產(chǎn)日期的標示
答:應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期,以保質(zhì)期和最佳食用日期的當日為起點,經(jīng)推算后以加貼、補印等方式標示生產(chǎn)日期。
49.關(guān)于進口食品進口商/代理商的標示
答:進口預(yù)包裝食品應(yīng)根據(jù)進口食品境內(nèi)承擔食品安全法律責任的實際情況標示進口商、代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式。進口商為承擔責任主體的,應(yīng)以進口商為引導(dǎo)詞;代理商為承擔責任主體的,應(yīng)以代理商為引導(dǎo)詞。
進口預(yù)包裝食品應(yīng)標示境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊編號或者所在國家或地區(qū)主管當局批準的注冊編號。進口食品的生產(chǎn)者和地址、國外經(jīng)營者的名稱和地址可以不標示。
50.關(guān)于豁免標示的情形
答:本標準豁免標示內(nèi)容有兩種情形:一是規(guī)定了可以免除標示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日的食品種類;二是規(guī)定了當食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于20cm?時可以免除的標示內(nèi)容。以上分別考慮了食品本身的特性和在小標簽上標示大量內(nèi)容存在困難的情形;砻庖馕吨粡娭埔髽耸荆髽I(yè)可以選擇是否標示。
在標示了批號的前提下,葡萄酒及酒精度大于或等于10%的酒類可免于標示生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。在此情況下標示的批號不得加貼、補印、修改。
本標準豁免條款中的“固體食糖”為白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等,不包括糖果。
。ǘ妒称钒踩珖覙藴 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050-2025)
。ㄒ唬藴实倪m用對象和范圍
1.哪些預(yù)包裝食品需要標示營養(yǎng)標簽?
答:直接提供給消費者的預(yù)包裝食品,應(yīng)按照本標準規(guī)定標示營養(yǎng)標簽(豁免標示的食品除外);非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品和食品儲運包裝,不強制標示營養(yǎng)標簽,如果企業(yè)自愿標示營養(yǎng)標簽,則應(yīng)按照本標準實施。
(二)關(guān)于強制標示內(nèi)容
1.關(guān)于強制標示的能量和營養(yǎng)成分
答:預(yù)包裝食品營養(yǎng)成分表中強制標示的內(nèi)容包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖和鈉的含量及其占營養(yǎng)素參考值百分比。
2.關(guān)于能量及其換算系數(shù)
答:能量指食品中蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等成分在人體代謝中產(chǎn)生的熱量。
營養(yǎng)標簽上標示的能量由計算法獲得。即蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物等供能成分的含量標示值乘以各自相應(yīng)的能量換算系數(shù)并進行加和,能量值以千焦(kJ)為單位標示。當產(chǎn)品營養(yǎng)成分表中標示膳食纖維時,應(yīng)以8kJ/g為換算系數(shù)計算膳食纖維提供的能量。
允許以卡、卡路里、千卡等對能量進行補充說明。
表1 食品中產(chǎn)能營養(yǎng)素的能量換算系數(shù)
|
成分 |
kJ/g |
成分 |
kJ/g |
|
蛋白質(zhì) |
17 |
碳水化合物 |
17 |
|
脂肪 |
37 |
膳食纖維 |
8 |
3.關(guān)于糖醇及其能量換算系數(shù)
答:糖醇是指酮基或醛基被置換成羥基的糖類衍生物的總稱,屬于碳水化合物的一種。如在食品標簽中標示出糖醇的名稱和含量時,可將糖醇納入能量計算。建議赤蘚糖醇能量換算系數(shù)為0 kJ/g,其他糖醇的能量換算系數(shù)為10 kJ/g。如果將糖醇納入能量計算,應(yīng)在碳水化合物的能量計算時將糖醇的能量予以相應(yīng)扣除。
4. 關(guān)于蛋白質(zhì)及其含量
答:蛋白質(zhì)是一種含氮有機化合物, 以氨基酸為基本組成單位。
食品中蛋白質(zhì)含量可通過“氮含量”乘以“蛋白質(zhì)折算系數(shù)”計算(公式和折算系數(shù)如下),還可通過食品中各氨基酸含量的總和來確定。
蛋白質(zhì)(g/100g)=氮含量(g/100g)×蛋白質(zhì)折算系數(shù)
蛋白質(zhì)的檢測方法和不同食品中蛋白質(zhì)折算系數(shù)請參見《食品安全國家標準 食品中蛋白質(zhì)的測定》(GB 5009.5)。
5.關(guān)于脂肪及其含量
答:脂肪的含量可通過測定粗脂肪(crude fat)或總脂肪(total fat)獲得,在營養(yǎng)標簽上兩者均可標示為“脂肪”。粗脂肪是食品中一大類不溶于水而溶于有機溶劑(乙醚或石油醚)的化合物的總稱。總脂肪是經(jīng)過酸或堿水解后溶于有機溶劑的化合物的總稱,也可通過測定食品中單個脂肪酸含量并折算為甘油三酯總和獲得脂肪含量。
6.關(guān)于碳水化合物及其含量
答:碳水化合物是指糖、寡糖和多糖的總稱,是提供能量的重要營養(yǎng)素。
食品中碳水化合物的量可按減法或加法計算獲得。
減法是以食品總質(zhì)量為100,減去蛋白質(zhì)、脂肪、水分、灰分的質(zhì)量,即為“總碳水化合物”;如果同時標示了膳食纖維含量時,應(yīng)在總碳水化合物中再減去膳食纖維的含量,即為可利用碳水化合物。在營養(yǎng)標簽上,上述兩者均以“碳水化合物”標示。
如果蛋白質(zhì)和脂肪含量達到“0”界限值,且碳水化合物來源僅為糖和(或)淀粉時,也可使用加法計算,即淀粉和糖的總和。該方法主要針對食物基質(zhì)相對簡單、碳水化合物來源明確的食品。
7.關(guān)于糖及其含量
答:糖是指單糖和雙糖之和,本標準從食品組成和糖的主要來源上看,明確用于營養(yǎng)標簽標示的糖僅限定為葡萄糖、果糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之和。
當產(chǎn)品中的糖來源僅為乳糖時,可合并標示為“糖(乳糖)”。
8.關(guān)于反式脂肪酸
答:反式脂肪酸是油脂加工中產(chǎn)生的以及天然存在的、含1個或1個以上非共軛反式雙鍵的脂肪酸總和。當食品或其配料在生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時,應(yīng)標示反式脂肪酸含量。
若食品或其配料中僅含有天然存在的反式脂肪酸不要求強制標示,可以選擇標示。若對反式脂肪酸進行聲稱,則需要強制標示出其含量,并且必須符合標準中的聲稱要求。
9.如何理解配料表中含有氫化和/或部分氫化油,但營養(yǎng)成分表中反式脂肪酸含量為“0”的情況
答:當食品或其配料中氫化油和/或部分氫化油所占比例很小,或者植物油氫化比較完全,產(chǎn)生的反式脂肪酸含量很低時,終產(chǎn)品中反式脂肪酸含量低于“0”界限值,此時反式脂肪酸應(yīng)標示為“0”。
10.使用了營養(yǎng)強化劑的預(yù)包裝食品如何標示營養(yǎng)信息
答:使用了營養(yǎng)強化劑的預(yù)包裝食品,除按標準4.3規(guī)定標示外,在營養(yǎng)成分表中還應(yīng)標示強化后食品中該營養(yǎng)素的含量及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。若強化的營養(yǎng)成分不屬于本標準表1所列范圍,其標示順序應(yīng)排列于表1所列營養(yǎng)素之后,但對其排列順序不作要求。
既是營養(yǎng)強化劑又是食品添加劑的物質(zhì),如維生素C、維生素E、β-胡蘿卜素、核黃素、碳酸鈣等,若按照GB 14880規(guī)定作為營養(yǎng)強化劑使用時,應(yīng)當按照本標準要求標示其含量及NRV%(無NRV值的無需標示NRV%);若僅作為食品添加劑使用,可不在營養(yǎng)標簽中標示。
11.關(guān)于強制標示的“鹽油糖”提示語
答:標準規(guī)定預(yù)包裝食品應(yīng)在營養(yǎng)成分表下方強制標示“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”,豁免標示營養(yǎng)標簽的預(yù)包裝食品可同樣豁免標示該提示語。
。ㄈ╆P(guān)于營養(yǎng)成分表
1.關(guān)于營養(yǎng)成分表的定義
答:營養(yǎng)成分表是標有食品能量和營養(yǎng)成分名稱、含量及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)百分比的規(guī)范性表格。
例如:
營養(yǎng)成分表

2.關(guān)于“營養(yǎng)成分表與包裝或標簽的基線垂直”的說明
答:包裝的基線是指包裝的直線邊緣或軸線,或者是產(chǎn)品的底面形成的基線。在保證營養(yǎng)成分表為方框表的前提下,其一邊與基線垂直即可。
3.營養(yǎng)成分表的基本要素
答:包括5個基本要素:表頭、營養(yǎng)成分名稱、含量、NRV%和方框。
1.表頭。以“營養(yǎng)成分表”作為表頭;
2.營養(yǎng)成分名稱。按標準中表1的名稱和順序標示能量和營養(yǎng)成分;
3.含量。由含量數(shù)值和表達單位組成;為方便理解,表達單位也可位于營養(yǎng)成分名稱后,如:能量(kJ);
4.NRV%。指能量或營養(yǎng)成分含量占相應(yīng)營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比;
5.方框。一般采用表格形式,特殊情況下可采用適用形式。
營養(yǎng)成分表各項內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的漢字標示,若同時標示少數(shù)民族文字或者外文,應(yīng)與漢字相對應(yīng)。企業(yè)在制作營養(yǎng)標簽時,可根據(jù)版面設(shè)計對字體進行變化,以不影響消費者正確理解為宜。
4.強制標示以外的其它營養(yǎng)成分的標示
答:鼓勵在營養(yǎng)成分表中標示維生素A、維生素B1、維生素B2、鈣、鐵、鋅等營養(yǎng)成分,以及標準中表1列出的其他成分。
營養(yǎng)成分應(yīng)按照標準中表1所列名稱、順序、表達單位、修約間隔、“0”界限值等進行標示。表1中沒有列出但我國法律法規(guī)允許強化的營養(yǎng)成分,應(yīng)列在表1中所示營養(yǎng)成分之后。
5.關(guān)于n-3多不飽和脂肪酸
答:n-3多不飽和脂肪酸是第一個不飽和鍵出現(xiàn)在碳鏈甲基端第三位的多不飽和脂肪酸,又稱為ω-3多不飽和脂肪酸。比較重要的n-3多不飽和脂肪酸包括α-亞麻酸(α-linolenic acid,ALA)、二十碳五烯酸(eicosapentaenoicacid,EPA)和二十二碳六烯酸(docosahexaenoic acid,DHA)等。
6.關(guān)于營養(yǎng)成分含量的標示
答:應(yīng)當以每100克(100毫升)和/或每份食品可食部中的含量數(shù)值標示,如“蛋白質(zhì)5.0g/100g”,并同時標示占NRV%。
營養(yǎng)成分的含量只能使用具體數(shù)值標示,不能使用范圍值標示,如“≤XX”、“≥XX”,“X1~X2”等。
7.關(guān)于營養(yǎng)成分“0”界限值
答:“0”界限值是指當能量或某一營養(yǎng)成分含量小于該界限值時,基本不具有實際營養(yǎng)意義,因此應(yīng)標示為“0”。標示方式可為“0”、“0.0”等,不致影響消費者正確理解。
當以每份為單位標示營養(yǎng)成分時,也要符合每100g或100mL的“0”界限值規(guī)定。例如:某食品每份(20g)中含蛋白質(zhì)0.4g,100g該食品中蛋白質(zhì)含量為2.0g,按照“0”界限值的規(guī)定,在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表中每份蛋白質(zhì)含量應(yīng)標示為0.4g,而不能標示為0。
8.關(guān)于營養(yǎng)成分的名稱和順序
答:營養(yǎng)成分應(yīng)按標準中表1第1列名稱和順序標示。當某營養(yǎng)素有兩個名稱時,如維生素B1(硫胺素),可以選擇標示“維生素B1”或“硫胺素”,也可以標示為“維生素B1(硫胺素)”;如兩個名稱中含有“或”字,像飽和脂肪(或飽和脂肪酸),僅可選擇其一,標示為“飽和脂肪”或“飽和脂肪酸”。
9.關(guān)于營養(yǎng)成分的表達單位
答:營養(yǎng)成分的表達單位應(yīng)按本標準表1第2列要求標示,可使用中文或括號中的英文表達,也可兩者同時使用,但不可以使用其他單位。如維生素D的含量單位只能用“微克”和/或“μg”標示,不可以用國際單位“IU”標示。
食品中的葉酸可采用μg進行標示,含有添加或強化的葉酸時也可采用μgDFE進行標示。
10.關(guān)于營養(yǎng)素參考值(NRV)
答:營養(yǎng)素參考值(NRV,Nutrition Reference Values)是專用于營養(yǎng)標簽比較食品能量和營養(yǎng)素含量高低的參考值。將食品中營養(yǎng)素含量與NRV進行比較,能方便消費者更好地理解由食品提供的營養(yǎng)成分含量對一日宜攝取該營養(yǎng)成分總量的貢獻高低。
“營養(yǎng)素參考值%”和“NRV%”可同時寫在營養(yǎng)成分表中,也可只寫一個,如“營養(yǎng)素參考值(NRV)%”、“營養(yǎng)素參考值%”或“NRV%”。當表頭中已經(jīng)標示百分號(%)的情況下,表中可標示為“X%”或者僅標示數(shù)值如“X”。規(guī)定了NRV值的營養(yǎng)成分應(yīng)當標示NRV%,未規(guī)定NRV值的營養(yǎng)成分僅需標示含量數(shù)值。鼓勵企業(yè)通過標簽或其它方式正確宣傳NRV的概念和意義。
本標準附錄A給出了規(guī)定的能量和31種營養(yǎng)成分的營養(yǎng)素參考值(NRV),計算時直接用能量和營養(yǎng)成分的含量標示值除以相應(yīng)的NRV即可。
11.關(guān)于飽和脂肪、膳食纖維和煙酸NRV%的計算
答:附錄A規(guī)定了飽和脂肪、膳食纖維和煙酸的NRV。
當營養(yǎng)成分表中以飽和脂肪酸進行標示時,應(yīng)將其含量折算為飽和脂肪后再計算NRV%。例如,若某食品每100g飽和脂肪酸含量為3.8g,折算為飽和脂肪為4.0g,其NRV%應(yīng)為20%。
當膳食纖維以可溶性膳食纖維、不溶性膳食纖維或單體成分標示時,應(yīng)使用膳食纖維的NRV數(shù)值計算NRV%。
當煙酸采用煙酰胺進行標示時,應(yīng)將其含量折算為煙酸后再計算NRV%。
12.關(guān)于未規(guī)定NRV的營養(yǎng)成分
答:標準附錄A未規(guī)定NRV的營養(yǎng)成分(如糖、不飽和脂肪酸、反式脂肪酸),其“NRV%”可以空白、斜線、橫線等方式表達。
13.膳食纖維單體如何標示
答:可在營養(yǎng)成分表內(nèi),以膳食纖維單體的形式標示。
例如:膳食纖維(以多聚果糖計)1.5g6%(NRV%)。
類似的成分包括:低聚果糖、菊粉、聚葡萄糖、低聚半乳糖、β-葡聚糖、抗性淀粉、抗性糊精等。
用做營養(yǎng)強化劑的低聚半乳糖、低聚果糖、酵母β-葡聚糖等,也可標示在表1所列成分之后。
14.添加兩種及以上膳食纖維成分如何標示
答:若產(chǎn)品中添加了兩種及以上膳食纖維,如多聚果糖1.5g/100g,菊粉1.0g/100g時,可標示為:膳食纖維(以多聚果糖+菊粉計)2.5g,10%(NRV%);或膳食纖維(以多聚果糖、菊粉計)2.5g,10%(NRV%);或膳食纖維(以多聚果糖和菊粉計)2.5g,10%(NRV%)。
15.關(guān)于數(shù)值的修約規(guī)則
答:在進行營養(yǎng)成分標示時,應(yīng)遵循標準規(guī)定的修約間隔。在進行數(shù)值修約(標示值和NRV%)時,可采用《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》(GB/T 8170)中規(guī)定的數(shù)值修約規(guī)則,也可直接采用四舍五入法,同一營養(yǎng)成分表中采用的修約規(guī)則應(yīng)統(tǒng)一。
16.某營養(yǎng)成分的NRV%不足1%時如何標示
答:當某營養(yǎng)成分含量≤“0”界限值時,應(yīng)按照本標準表1中“0”界限值的規(guī)定,含量值標示為“0”,NRV%也標示為“0%”。當某營養(yǎng)成分的含量>“0”界限值,但NRV%<1%,則按照數(shù)值修約規(guī)則標示為0%或1%。
17.關(guān)于“份”的標示
答:營養(yǎng)成分表中可以每100克(g)、每100毫升(mL)、每份為單位來標示營養(yǎng)成分含量。以每份進行標示時,應(yīng)在同一版面標明“份量”,即每份食品的質(zhì)量或體積。建議參考標準附錄E中的“預(yù)包裝食品的份量參考值”來進行份量標示。
18.關(guān)于份量的確定
答:目前標準附錄E中給出了18類預(yù)包裝食品的份量參考值,推薦參考使用。使用時可根據(jù)產(chǎn)品特點,在份量參考值50%~150%的范圍內(nèi)選擇確定適合產(chǎn)品的份量。如液體乳的份量參考值為200g(mL),則相應(yīng)產(chǎn)品的份量可在100g(mL)~300g(mL)之間選擇,如每份250mL。
對于標準中未列出相應(yīng)份量參考值的食品,企業(yè)可自主確定產(chǎn)品的份量。
19.可食部的計算
答:食品含有皮、骨、籽等非可食部分的,如罐裝的排骨、魚,袋裝帶殼堅果、膠基糖果等,可食部的計算公式如下:
可食部=(總重量-廢棄量)/總重量×100%
對于含有湯汁的食品,可食部中是否包含湯汁部分,建議予以說明。
20.關(guān)于營養(yǎng)標簽的其他補充信息
答:企業(yè)按照本標準規(guī)定,正確、規(guī)范地在營養(yǎng)成分表中標示營養(yǎng)信息后,在不違背相關(guān)法律和標準的前提下,允許采用圖形或者其他方式對營養(yǎng)標簽進行解釋說明以方便消費者更好地理解。
如描述能量時,允許使用“卡”“千卡”“卡路里”等文字進行說明,換算系數(shù)為1千卡相當于4.2千焦。描述鈉含量時,允許使用“鹽”字進行說明,1g鹽相當于400mg鈉。還可使用《中國居民膳食指南》的寶塔圖形以及核心準則如“食物多樣、合理搭配”等進行標示。
(四)數(shù)值分析、產(chǎn)生和核查
1.獲得營養(yǎng)成分含量的方法
答:1.直接檢測:通過檢測產(chǎn)品直接得到營養(yǎng)成分含量數(shù)值?蛇x擇國家標準規(guī)定的檢測方法,在沒有國家標準方法的情況下,可選用國內(nèi)外公認的其他方法。
2.間接計算:
A.利用原料的營養(yǎng)成分含量數(shù)據(jù),根據(jù)原料配方計算獲得;
B.利用可信賴的食物成分數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)(如中國食物成分表/庫),根據(jù)原料配方計算獲得。
對于采用計算法的,企業(yè)負責計算數(shù)值的準確性,必要時可用檢測數(shù)據(jù)進行比較和評價。為保證數(shù)值的可溯源性,建議企業(yè)保留相關(guān)信息,以便查詢和及時糾正相關(guān)問題。
2.關(guān)于營養(yǎng)成分的檢測
答:營養(yǎng)成分檢測應(yīng)首先選擇國家標準規(guī)定的檢測方法或與國家標準等效的檢測方法,沒有國家標準規(guī)定的檢測方法時,可參考國際組織標準或權(quán)威科學(xué)文獻。
企業(yè)可自行開展營養(yǎng)成分的分析檢測,也可委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)完成。
3.關(guān)于檢測批次和樣品數(shù)
答:營養(yǎng)成分含量標示值宜建立在多次檢測基礎(chǔ)上。受到原料來源、部位、加工條件等因素的影響,會一定程度地產(chǎn)生營養(yǎng)成分含量波動或不穩(wěn)定性,因此在檢測時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性和營養(yǎng)成分可能變化進行多批次樣品采集以確保樣品代表性,通過多批次檢測評估出營養(yǎng)成分分布范圍,保證標示值的可靠性。
4.關(guān)于標示值的準確性
答:可以基于計算或檢測結(jié)果,結(jié)合產(chǎn)品營養(yǎng)成分情況,并適當考慮該成分的允許誤差來確定標簽標示值的準確性。當檢測值與標簽標示值出現(xiàn)偏差時,應(yīng)分析產(chǎn)生差異的原因,如主要原料的季節(jié)性和產(chǎn)地差異、測量不確定性、計算和檢測偏差等,做出合理的評定和恰當?shù)臉耸尽?/div>
判定營養(yǎng)標簽標示數(shù)值的準確性時,應(yīng)以確定標示值的方法作為依據(jù)。
5.營養(yǎng)標簽標示值允許誤差與執(zhí)行的產(chǎn)品標準之間的關(guān)系
答:營養(yǎng)標簽的標示值應(yīng)真實客觀地反映產(chǎn)品中營養(yǎng)成分的含量,而允許誤差是判斷食品營養(yǎng)成分實際含量與標示值是否一致的指標,如果實際含量超過允許誤差,可提示標示值不合理或不確切。對于產(chǎn)品質(zhì)量的合格判定,還要結(jié)合相應(yīng)的產(chǎn)品標準中的營養(yǎng)質(zhì)量要求,不能僅以允許誤差判定產(chǎn)品是否合格。如果相應(yīng)產(chǎn)品的標準中對營養(yǎng)素含量有要求,應(yīng)同時符合產(chǎn)品標準的要求和營養(yǎng)標簽標準規(guī)定的允許誤差范圍。
如《滅菌乳》(GB 25190-2010)中規(guī)定牛乳中蛋白質(zhì)含量應(yīng)≥2.9g/100g,若該產(chǎn)品營養(yǎng)標簽上蛋白質(zhì)標示值為3.0g/100g,判定產(chǎn)品是否合格應(yīng)看其蛋白質(zhì)實際含量是否≥2.9g/100g。
6.采用計算法制作營養(yǎng)標簽的示例
答:以產(chǎn)品A為例。
第一步:確認產(chǎn)品A的配方和原輔材料清單。
表2 產(chǎn)品的原輔材料和配方占比
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原料A |
X1 |
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原料B |
X2 |
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原料C |
X3 |
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原料D |
X4 |
第二步:可從供應(yīng)商或中國食物成分表/庫中收集各類原輔材料的營養(yǎng)成分信息,并記錄每個營養(yǎng)數(shù)據(jù)的來源。
表3 各類原輔材料的營養(yǎng)成分信息

第三步:通過上述原輔材料的營養(yǎng)成分數(shù)據(jù),計算產(chǎn)品A的每種營養(yǎng)成分數(shù)據(jù)和能量值,并結(jié)合能量及各營養(yǎng)成分的允許誤差范圍,對能量和營養(yǎng)成分數(shù)值進行修約。
表4 能量和各營養(yǎng)成分的修約

第四步:根據(jù)修約后的能量、營養(yǎng)成分數(shù)值和營養(yǎng)素參考值,計算NRV%,并根據(jù)包裝面積和設(shè)計要求,選擇適當形式的營養(yǎng)成分表。
。ㄎ澹I養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱
1.關(guān)于營養(yǎng)聲稱
答:對食物營養(yǎng)特性的描述和聲明,包括含量聲稱和比較聲稱。營養(yǎng)聲稱必須滿足本標準附錄C規(guī)定。
2.關(guān)于含量聲稱
答:本標準的含量聲稱是指對食品中能量或營養(yǎng)成分含量水平的描述和說明,如“含有”、“高”、“低”或“無”等聲稱用語。附錄C中表C.1列出的營養(yǎng)成分均可進行含量聲稱,并應(yīng)符合相應(yīng)要求。
3.允許使用的含量聲稱用語
答:本標準附錄C中表C.1的腳注中規(guī)定了含量聲稱用語,包括標準語和同義語。對營養(yǎng)成分進行含量聲稱時,必須使用該表中規(guī)定的用語。
4.關(guān)于允許聲稱“高”或“富含”的情形
答:按照附錄C.1要求執(zhí)行。例如,當食品中蛋白質(zhì)含量≥12g/100g(每100g的含量≥20%NRV)或≥6g/100mL(每100mL的含量≥10%NRV)或≥6g/420kJ(每420kJ的含量≥10%NRV)時,可以聲稱“高”蛋白或“富含”蛋白質(zhì)。
5.如何判定含量聲稱是否合格
答:判斷食品中能量和營養(yǎng)成分的含量聲稱是否合格時,應(yīng)以標簽營養(yǎng)成分表中能量和營養(yǎng)成分的含量標示值為準,即核查含量標示值是否符合標準中含量聲稱的要求;而判斷含量標示值是否正確,則需核查標示值是否在標準規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi)。
6.需沖調(diào)后食用的食品如何標示
答:需沖調(diào)后食用的預(yù)包裝食品,如奶粉、固體飲料等,在標示營養(yǎng)素含量或進行營養(yǎng)聲稱時可選擇按沖調(diào)前或沖調(diào)后的食品狀態(tài)標示,也可兩種狀態(tài)同時標示。若兩種狀態(tài)同時標示,計算NRV%應(yīng)選其一并注明。
7.按“份”標示營養(yǎng)成分含量時,含量聲稱的要求
答:含量聲稱不可以按“份”進行聲稱。
當用“份”標示營養(yǎng)成分含量時,但對營養(yǎng)成分需要進行含量聲稱時,應(yīng)滿足相應(yīng)每100g或每100mL的含量要求。同時,由于按“份”標示時,標示值會經(jīng)過多次修約,因此不能僅以簡單的倒推方式判斷其是否符合含量聲稱要求。
8.關(guān)于原料、產(chǎn)品特性及生產(chǎn)工藝的描述
答:對原料特性和生產(chǎn)工藝的描述不屬于營養(yǎng)聲稱,如脫鹽乳清粉等,其描述應(yīng)符合相應(yīng)法律、法規(guī)或標準的要求。
9.關(guān)于比較聲稱
答:指與同類食品的能量值或營養(yǎng)成分含量水平進行比較,對其變化狀況的描述和說明,如“增加”、“減少”等。比較聲稱的條件是能量值或營養(yǎng)成分含量與參考食品的差異≥25%。
比較聲稱用語分為“增加”和“減少”兩類,可根據(jù)食品特點選擇相應(yīng)的同義語,見本標準附錄C中表C.2。
10.關(guān)于比較聲稱的參考食品
答:參考食品是指消費者熟知的、容易理解的同類或同一屬類食品,為方便確定參考食品,其可包括兩個來源,一是同一企業(yè)自身產(chǎn)品,二是《中國食物成分表》中食品。選擇參考食品應(yīng)考慮以下要求:
1.與被比較的食品是同一種類、同一性狀的食品;
2.被比較的成分可以代表同類食品的基礎(chǔ)水平,而不是人工加入或減少了某一成分含量的食品。例如:不能以脫脂牛奶為參考食品,比較其他牛奶的脂肪含量高低。
11.關(guān)于含量聲稱與比較聲稱的區(qū)別
答:含量聲稱和比較聲稱都是表示食品營養(yǎng)特性的方式,其差別為:
1.聲稱依據(jù)不同。含量聲稱是根據(jù)規(guī)定的含量要求進行聲稱,比較聲稱是對比參考食品的含量進行聲稱;
2.聲稱用語不同。含量聲稱用“含有”“低”“高”等用語;比較聲稱用“減少”“增加”等用語。
12.關(guān)于比較聲稱和含量聲稱的選擇
答:同時符合含量聲稱和比較聲稱的要求時,可以使用其中一種或者同時使用兩種聲稱方式。
一般來說,當產(chǎn)品營養(yǎng)素含量條件符合含量聲稱要求時,首先可以選擇含量聲稱。因為含量聲稱的條件和要求明確,更加容易使用和理解。當產(chǎn)品的參考食品被廣大消費者熟知,用比較聲稱更能說明營養(yǎng)特點的時候,可以用比較聲稱。
13.關(guān)于營養(yǎng)成分作用聲稱
答:營養(yǎng)成分作用聲稱指對某營養(yǎng)成分維持人體正常生長、發(fā)育和生理功能作用的描述和說明。同一產(chǎn)品可以同時對兩個及以上符合要求的成分進行作用聲稱。
本標準規(guī)定,只有當能量或營養(yǎng)成分含量符合附錄C營養(yǎng)聲稱的要求和條件時,才可根據(jù)食品的營養(yǎng)特性,選用附錄D中相應(yīng)的一條或多條作用聲稱標準用語。例如:只有當食品中的鈣含量滿足“含有鈣”、“高鈣”或“增加鈣”等條件和要求后,才能標示“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”等作用聲稱用語。
進行營養(yǎng)成分作用聲稱,必須同時在營養(yǎng)成分表中標示該營養(yǎng)成分的含量及占NRV的百分比。
14.關(guān)于營養(yǎng)成分作用聲稱標準用語
答:營養(yǎng)成分作用聲稱必須使用標準用語,不得刪改、添加和合并,更不能任意編寫。例如,如果產(chǎn)品聲稱高鈣,可選擇本標準中給出的1條或多條作用聲稱用語。如同時使用鈣的兩條作用聲稱用語,正確的使用方法舉例如下:
1.鈣是骨骼和牙齒的主要成分,并可維持骨骼密度。鈣有助于骨骼和牙齒更堅固。
2.鈣是人體骨骼和牙齒的主要組成成分。鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育。
15.關(guān)于n-3多不飽和脂肪酸的聲稱
答:當α-亞麻酸含量或者DHA、EPA總和符合標準附錄C的聲稱條件時,可聲稱“含n-3多不飽和脂肪酸”或“富含n-3多不飽和脂肪酸”等;當α-亞麻酸含量符合聲稱條件時,可對其進行作用聲稱“α-亞麻酸是人體必需脂肪酸”。
。╆P(guān)于豁免強制標示營養(yǎng)標簽的預(yù)包裝食品
1.豁免強制標示營養(yǎng)標簽的原則
答:營養(yǎng)標簽標準中規(guī)定了可以豁免標示營養(yǎng)標簽的部分食品范圍。鼓勵豁免的預(yù)包裝食品按本標準要求自愿標示營養(yǎng)標簽。
豁免強制標示營養(yǎng)標簽的原則如下:
1.食品的營養(yǎng)素含量不穩(wěn)定;
2.包裝面積小,不足以滿足標示營養(yǎng)標簽內(nèi)容;
3.食用量小、對機體營養(yǎng)素的攝入貢獻較小。
符合以上條件的預(yù)包裝食品,如果有以下情形之一,則應(yīng)當按照營養(yǎng)標簽標準的要求,強制標示營養(yǎng)標簽:
1.企業(yè)自愿選擇標示營養(yǎng)標簽;
2.標簽中有任何營養(yǎng)信息(如“蛋白質(zhì)≥3.3%”等);
3.使用了營養(yǎng)強化劑、氫化和(或)部分氫化植物油;
4.標簽中有營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分作用聲稱。
2.關(guān)于生鮮食品和糧食籽粒
答:生鮮食品是指預(yù)先包裝的、未經(jīng)烹煮、未添加其它配料,如生肉、生魚、生鮮蛋、鮮豆、生蔬菜和水果等。
糧食籽粒,是指糧谷類食品的籽粒,屬于初級農(nóng)產(chǎn)品中未加工的生鮮產(chǎn)品,如玉米籽粒等。
但是,添加了鹽等調(diào)味品的預(yù)包裝食品和冷凍調(diào)理食品不屬于豁免范圍,如咸鴨蛋、蝦丸等。
3.關(guān)于經(jīng)簡單物理處理、未添加其他配料的單一原料干制品
答:經(jīng)切割、碾磨、粉碎等簡單物理處理、未添加其它配料,未經(jīng)精細加工明顯改變營養(yǎng)組成的干制品類,且原料為單一來源的,如谷物和雜糧、干制水果、干制蔬菜、干制菌藻類等,也屬于豁免的范圍。
4.關(guān)于包裝飲用水和茶葉
答:包裝飲用水是指飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他飲用水。
對于包裝飲用水,依據(jù)相關(guān)標準標注產(chǎn)品的特征性指標,如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性總固體含量以及主要陽離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范圍等,不作為營養(yǎng)信息。
茶葉(包括袋泡茶、花果茶等)也可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。
5.關(guān)于酒精度在0.5%vol以上的飲料酒
答:酒精度>0.5%vol的飲料酒產(chǎn)品,包括發(fā)酵酒及其配制酒、蒸餾酒及其配制酒以及其他酒類可不標示營養(yǎng)標簽。
6.關(guān)于每日食用量≤10g(mL)的預(yù)包裝食品和單一原料調(diào)味品
答:此類豁免食品具體包括:
1.調(diào)味品:食鹽、味精、食醋等;
2.甜味料:食糖、淀粉糖、花粉、餐桌甜味料、調(diào)味糖漿、蜂蜜等;
3.香辛料:花椒、大料、辣椒等單一原料香辛料和五香粉、咖喱粉等多種香辛料混合物;
4.可食用比例較小的食品:膠基糖果、咖啡豆、研磨咖啡粉等;
5.其他:酵母、食用淀粉、料酒等。
但是,對于單項營養(yǎng)素含量較高、對營養(yǎng)素日攝入量影響較大的食品,如腐乳類、醬腌菜(咸菜)、醬油、醬類(黃醬、肉醬、辣醬、豆瓣醬等)以及復(fù)合調(diào)味料等,應(yīng)當標示營養(yǎng)標簽。
7.關(guān)于最大表面面積≤40cm²的預(yù)包裝食品
答:產(chǎn)品包裝物或包裝容器的最大表面面積≤40cm²的預(yù)包裝食品可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。這類產(chǎn)品自愿標示營養(yǎng)標簽時,可使用文字格式,并可省略營養(yǎng)素參考值(NRV)標示。
8.關(guān)于重復(fù)使用玻璃瓶包裝的食品
答:對于重復(fù)使用玻璃瓶包裝的食品,如果無法在瓶身印刷信息,可根據(jù)“產(chǎn)品包裝物或包裝容器的最大表面面積≤40cm²的預(yù)包裝食品”執(zhí)行,可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。
。ㄆ撸I養(yǎng)標簽的格式
1.關(guān)于食品營養(yǎng)標簽的格式
答:為了規(guī)范食品營養(yǎng)標簽標示,便于消費者記憶和比較,本標準附錄B中推薦了8種基本格式。
在保證符合基本格式要求和確保不對消費者造成誤導(dǎo)的原則下,企業(yè)在版面設(shè)計時可進行適當調(diào)整,包括但不限于:因美觀要求或為便于消費者觀察而調(diào)整文字格式(左對齊、居中等)、背景和表格顏色或適當增加內(nèi)框線等。
2.關(guān)于標示營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱的位置
答:營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分作用聲稱可以在標簽的任意位置標示,其字高不得大于食品名稱的最大字高。
3.關(guān)于營養(yǎng)成分的標示順序
答:營養(yǎng)成分的標示順序按照本標準表1的順序標示。當不標示某些營養(yǎng)成分時,后面的成分依序上移。
不能按照營養(yǎng)素含量高低或重要性隨意調(diào)整營養(yǎng)素排列順序。
4.關(guān)于橫排格式的營養(yǎng)標簽
答:根據(jù)標簽的形狀,企業(yè)可以選用橫排(水平)格式標示,將營養(yǎng)成分分為兩列或兩列以上的形式。能量和營養(yǎng)成分可從左到右從上到下排列,也可從上到下從左到右排列。
5.關(guān)于文字格式的營養(yǎng)標簽
答:文字格式或非表格形式標示營養(yǎng)信息,允許不用營養(yǎng)素參考值(NRV%)闡釋,但必須遵循本標準規(guī)定的能量和營養(yǎng)成分的標示名稱、順序和表達單位。
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1.實施日期
答:營養(yǎng)標簽標準將于2027年3月16日實施。在實施日期后生產(chǎn)的食品,應(yīng)當按照標準要求標示營養(yǎng)標簽。在實施日期前生產(chǎn)的食品,可在食品保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
2.進口預(yù)包裝食品的營養(yǎng)標簽
答:進口預(yù)包裝食品可以采用“加貼”等方式標注營養(yǎng)標簽,并符合我國營養(yǎng)標簽標準的要求和國家的相關(guān)規(guī)定。
八、檢驗方法標準
1.《食品安全國家標準 食品中低聚半乳糖的測定》(GB 5009.289-2023)中產(chǎn)品中含有低聚果糖的產(chǎn)品,是否適用于該方法?
答:產(chǎn)品中含有低聚果糖不會對本方法的檢測結(jié)果產(chǎn)生影響,如果添加了低聚果糖的產(chǎn)品測得數(shù)值偏高,需要考慮配方中其他原料的干擾,或是實驗中所用酶和試劑本身是否帶入干擾。
2.《食品安全國家標準 食品中膳食纖維的測定》(GB 5009.289-2023)中酶重量法檢測調(diào)制乳粉、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的不溶性膳食纖維(IDF)和可沉淀的可溶性膳食纖維(SDFP)時,出現(xiàn)不同實驗室測定結(jié)果有差異,是什么原因?
答:當使用酶重量法檢測不溶性膳食纖維(IDF)和可沉淀的可溶性膳食纖維(SDFP)時,對于某些特定食品基質(zhì),如添加了某些穩(wěn)定劑或采用包埋技術(shù)的產(chǎn)品,可能有膠體殘留物附著于容器的現(xiàn)象,導(dǎo)致測定結(jié)果不準確。
3.《食品安全國家標準 食品中膳食纖維的測定》(GB 5009.289-2023)中液相色譜法檢測含乳糖產(chǎn)品中的不可沉淀的可溶性膳食纖維(SDFS)時,按標準規(guī)定積分方式分析,檢測結(jié)果偏高,是什么原因?如何解決該問題?
答:當使用液相色譜法檢測不可沉淀的可溶性膳食纖維(SDFS)時,乳糖出峰時間在蔗果三糖和D-麥芽糖中間,可能干擾切峰,無法準確界定待測組分保留時間區(qū)間,造成測定結(jié)果的偏差。關(guān)于消除乳糖干擾問題,建議參考AOAC方法,采用酶解手段排除干擾。
4.《食品安全國家標準 食品中膳食纖維的測定》(GB 5009.289-2023)中膳食纖維存在不同的表述形式,包括“膳食纖維”“膳食纖維(以單體計或多個單體計)”或直接以單體的名稱表述,檢測方法應(yīng)如何選擇?
答:關(guān)于膳食纖維存在不同表述形式,如何選擇檢驗方法標準的問題,建議以“膳食纖維”標示時,采用“總膳食纖維”的檢驗方法進行測定;以“膳食纖維(以單體計或多個單體計)”標示時可根據(jù)標示的單體采用相應(yīng)檢驗方法標準進行測定。
5.《食品安全國家標準 食品中乳鐵蛋白的測定》(GB 5009.299-2024) 是否適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品?
答:現(xiàn)行的《食品安全國家標準 食品中乳鐵蛋白的測定》(GB 5009.299-2024)不適用于含有水解蛋白的嬰幼兒配方食品(其中包括特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品)。
6.《食品安全國家標準 食品中低聚半乳糖的測定》(GB 5009.289-2023)中測定食品中低聚半乳糖的含量,是否樣品測試前均需要開展附錄A的測試?
答:《食品安全國家標準 食品中低聚半乳糖的測定》(GB 5009.289-2023)中附錄A其他低聚還原性物質(zhì)鑒別方法是用于確認是否有其他低聚還原性物質(zhì),如低聚異麥芽糖、低聚木糖、聚葡萄糖等的干擾,作為資料性附錄,根據(jù)需求,選擇使用。
7.《食品安全國家標準 食品中低聚半乳糖的測定》(GB 5009.289-2023)中是否每個樣品測試時都需要做附錄D的液相色譜-質(zhì)譜確定不同聚合度糖保留時間段方法?
答:《食品安全國家標準 食品中低聚半乳糖的測定》(GB 5009.289-2023)中附錄D液相色譜-質(zhì)譜法是確定不同聚合度糖保留時間段的方法,液相色譜通過不同聚合度的糖按照分子量大小出峰時間不同進行分離,質(zhì)譜測定時按分子離子數(shù)提取離子流圖,按分子量大小呈現(xiàn)一簇一簇的色譜峰,可以達到按分子量區(qū)分時間段的效果,是為保證方法標準的準確可靠,作為資料性附錄,根據(jù)需求,選擇使用。
8.在測定特殊食品中的某些微量營養(yǎng)素時,針對沖調(diào)后食用的粉狀樣品,為保證樣品的均勻性,能否在必要時加入適量水復(fù)溶后再進行檢測?
答:在測定特殊食品中的某些微量營養(yǎng)素時,為保證檢測結(jié)果可靠,對于沖調(diào)后食用的粉狀樣品進行檢測時,在不改變后續(xù)樣品處理方法的前提下可加入適量水復(fù)溶,混合均勻后再按照食品安全檢驗方法標準規(guī)定的稱樣量取相應(yīng)體積或質(zhì)量的復(fù)溶樣品進行檢測。對于樣品前處理步驟粉狀樣品直接用有機溶劑提取等相關(guān)條件時,建議不采取復(fù)溶操作。
9.《食品安全國家標準 食品微生物學(xué)檢驗 大腸菌群計數(shù)》(GB 4789.3-2025)中,若采用大腸菌群計數(shù)測試片計數(shù)乳及乳制品中大腸菌群,培養(yǎng)溫度應(yīng)如何選擇?
答:根據(jù)標準中9.2.2條款“對于乳及乳制品,應(yīng)置于30℃±1℃培養(yǎng)18h~24h!辈捎么竽c菌群計數(shù)測試片計數(shù)乳及乳制品中大腸菌群也應(yīng)置于30℃±1℃培養(yǎng)18h~24h。
10.紙盒類包裝的乳制品進行微生物檢測時,取樣步驟應(yīng)特別注意哪些事項?
答:食品微生物檢驗,一般要求“無菌操作”。由于某些包裝,例如復(fù)合多層紙盒類包裝在檢測中可能帶入微生物污染,測定這類包裝食品樣品中微生物時,建議根據(jù)相關(guān)標準要求對袋/盒口進行消毒,并采用無菌吸管、移液器或滅菌勺等取樣,不建議使用傾倒方式,避免樣品污染。
九、特殊膳食用食品標準
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1.在嬰幼兒配方食品中使用既屬于營養(yǎng)強化劑又屬于新食品原料物質(zhì)的要求是什么?
答:嬰幼兒配方食品中允許添加低聚半乳糖等既屬于營養(yǎng)強化劑又屬于新食品原料的物質(zhì)。如果以營養(yǎng)強化為目的,其使用應(yīng)符合GB 14880要求;如果作為食品原料,應(yīng)符合新食品原料相關(guān)公告的規(guī)定。
2.嬰幼兒配方食品中該如何使用氨基酸?
答:嬰幼兒配方食品系列標準,《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》(GB 10765-2021)、《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》(GB 10766-2021)和《食品安全國家標準 特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品》(GB 25596-2025)附錄中規(guī)定了可用于相應(yīng)產(chǎn)品中的氨基酸名單及化合物來源。國家衛(wèi)生健康委和國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》(2023年第11號)中規(guī)定了氨基酸的化學(xué)名稱、分子式等具體要求。
嬰兒配方食品、較大嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品在添加氨基酸時,其氨基酸種類及化合物來源應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標準要求,其質(zhì)量規(guī)格應(yīng)符合上述公告和/或相應(yīng)標準和/或有關(guān)規(guī)定。
GB 10767-2021中未對氨基酸做出相應(yīng)規(guī)定,因此幼兒配方食品中不應(yīng)添加氨基酸。
3.《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》(GB 10765-2021)和《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》(GB 10766-2021)中果糖和蔗糖的要求是什么?
答:GB 10765-2021和GB 10766-2021中規(guī)定了對果糖和蔗糖的要求。標準中要求,嬰兒和較大嬰兒配方食品不應(yīng)使用果糖、蔗糖,以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。
4.《食品安全國家標準 特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》(GB 25596-2025)中關(guān)于同一產(chǎn)品類別適用于兩種及以上特殊醫(yī)學(xué)狀況人群時,該如何標識產(chǎn)品的適用人群?
答:標準附錄A表A.1 中,部分產(chǎn)品類別適用于兩種及以上特殊醫(yī)學(xué)狀況人群,如乳蛋白深度水解配方,其適用的特殊醫(yī)學(xué)狀況人群為“食物蛋白過敏嬰兒、胃腸功能障礙嬰兒”。上述類別的產(chǎn)品可在標簽中標示全部特殊醫(yī)學(xué)狀況人群,也可根據(jù)自身配方特點選擇性標識。
5.如何理解《食品安全國家標準 特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》(GB 25596-2025)中“對于特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品,除特殊需求(如乳糖不耐受)外,碳水化合物的來源應(yīng)首選乳糖”?
答:母乳中碳水化合物的主要來源是乳糖,GB 10765-2021和GB 10766-2021中明確碳水化合物的來源應(yīng)首選乳糖。當特殊醫(yī)學(xué)狀況嬰兒對乳糖無特殊要求時,其配方食品中碳水化合物的來源也應(yīng)首選乳糖。
考慮不同醫(yī)學(xué)狀況嬰兒對于營養(yǎng)素的不同需求。標準中明確了幾種必須或者可以“用其他可利用碳水化合物完全或部分代替乳糖”的產(chǎn)品類別,如適用于乳糖不耐受嬰兒的無乳糖或低乳糖配方。當其他特殊醫(yī)學(xué)狀況嬰兒的配方食品也需進行乳糖替代時,應(yīng)以醫(yī)學(xué)和營養(yǎng)學(xué)的研究結(jié)果為依據(jù),其安全性、營養(yǎng)充足性以及臨床效果均需要經(jīng)過科學(xué)證實。
。ǘ妒称钒踩珖覙藴 運動營養(yǎng)食品》(GB 24154-2015)
1.β-羥基-β-甲基丁酸鈣在運動營養(yǎng)食品中如何使用和標識?
答:β-羥基-β-甲基丁酸鈣可作為原料應(yīng)用于運動營養(yǎng)食品,其使用應(yīng)符合GB 24154-2015及相關(guān)公告的規(guī)定,該成分在產(chǎn)品標簽標示應(yīng)符合GB 13432規(guī)定。
2.如何理解“特別添加鈉營養(yǎng)素”?
答:《食品安全國家標準 運動營養(yǎng)食品通則》(GB 24154-2015)標準1號修改單規(guī)定,對于特別添加鈉營養(yǎng)素的運動營養(yǎng)食品,鈉含量(以每日計)應(yīng)達到700-1600mg。如不以提高產(chǎn)品中鈉含量為主要目的,如使用檸檬酸鈉做為酸度調(diào)節(jié)劑,則不屬于特別添加鈉營養(yǎng)素,對于此類產(chǎn)品中的鈉下限不做要求。
3.運動營養(yǎng)食品有無劑型限制?
答:運動營養(yǎng)食品的生產(chǎn)、使用等應(yīng)符合GB 24154-2015的有關(guān)規(guī)定。GB 24154-2015未對運動營養(yǎng)食品的劑型作限制性規(guī)定,但應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、標準和有關(guān)公告的規(guī)定。
編輯:foodqm
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