隨著供應(yīng)鏈管理的不斷完善，許多企業(yè)建立了合格供應(yīng)商名錄，并能夠獲得供應(yīng)商提供的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　那么當(dāng)企業(yè)已從合格供應(yīng)商處采購(gòu)原料并獲得了廠家提供的出廠檢驗(yàn)報(bào)告后，是否仍需進(jìn)行企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)或第三方送檢，確認(rèn)合格后才能投入使用？

 

　　本次將結(jié)合法律法規(guī)要求、風(fēng)險(xiǎn)管理角度、實(shí)際操作層面等多個(gè)維度，對(duì)這一問題進(jìn)行解析，供企業(yè)參考。

 

一、法律法規(guī)框架下的要求

 

　　1、《食品安全法》第五十條指出:“食品生產(chǎn)者在采購(gòu)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，必須核查供貨方的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)于無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。禁止采購(gòu)或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品�！�

 

　　該條款明確了食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品原料負(fù)有驗(yàn)收的責(zé)任與義務(wù)。

 

　　2、《食品安全法》第四條明確規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)�！�

 

　　這意味著，無論供應(yīng)商提供了何種證明文件，食品生產(chǎn)企業(yè)始終是食品安全的第一責(zé)任人。如果僅依賴供應(yīng)商報(bào)告而放棄必要的入廠檢驗(yàn)，一旦發(fā)生食品安全問題，企業(yè)將很難證明自己已履行了應(yīng)有的注意義務(wù)。而這種“過度依賴”可以被視為質(zhì)量控制體系的缺陷。

 

　　3、GB 14881-2013 7.2.2:“食品原料必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可使用�！�

 

　　該條款強(qiáng)調(diào)了“驗(yàn)收合格”這一概念，而驗(yàn)收的方式和程度則需企業(yè)根據(jù)原料風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商可靠性等因素自行確定，這為企業(yè)自主決策留下了空間。

 

二、風(fēng)險(xiǎn)管控視角下的必要性

 

　　1、食品安全風(fēng)險(xiǎn)的多維度性

 

　　供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)：原料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中可能發(fā)生的污染、變質(zhì)。

 

　　信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)商報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性可能存在問題。

 

　　檢測(cè)局限性風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)商檢測(cè)項(xiàng)目可能無法完全覆蓋食品安全的所有方面。

 

　　批次間差異風(fēng)險(xiǎn)：不同批次原料可能存在質(zhì)量波動(dòng)。

 

　　2、供應(yīng)商管理的局限性

 

　　供應(yīng)商檢測(cè)能力差異：不同供應(yīng)商的實(shí)驗(yàn)室條件、檢測(cè)方法和人員能力存在差異。

 

　　利益沖突可能性：供應(yīng)商作為銷售方，其出具的檢測(cè)報(bào)告可能存在“自我認(rèn)證”的公正性問題。

 

　　檢測(cè)時(shí)效性問題：出廠檢驗(yàn)報(bào)告代表的是出廠時(shí)的狀態(tài)，不能完全反映到貨時(shí)的質(zhì)量狀況。

 

　　檢測(cè)項(xiàng)目選擇性：供應(yīng)商可能根據(jù)成本考慮選擇最低限度的檢測(cè)項(xiàng)目。

 

三、不同情況下的差異化處理方式

 

　　1、必須進(jìn)行入廠檢驗(yàn)的情況

 

　　法律法規(guī)明確要求的原料：如嬰幼兒配方食品的主要原料、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的關(guān)鍵成分等。

 

　　高風(fēng)險(xiǎn)原料：如可能含有天然毒素的原料（如某些谷物中的黃曲霉毒素）、易受污染的原料（如香辛料中的微生物污染）等

 

　　新供應(yīng)商的首批供貨：即使供應(yīng)商是“合格”的，首批供貨也應(yīng)進(jìn)行全面的入廠檢驗(yàn)。

 

　　供應(yīng)商質(zhì)量表現(xiàn)不穩(wěn)定時(shí)：當(dāng)供應(yīng)商歷史交貨質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)或下降趨勢(shì)時(shí)。

 

　　產(chǎn)品用途特殊時(shí)：當(dāng)原料用于生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或特殊人群食品時(shí)。

 

　　2、可減少或調(diào)整檢驗(yàn)頻率的情況

 

　　長(zhǎng)期合作的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商：有長(zhǎng)期良好合作記錄、質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商。

 

　　低風(fēng)險(xiǎn)原料：經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)為低風(fēng)險(xiǎn)的原料。

 

　　企業(yè)實(shí)施供應(yīng)商駐廠審核時(shí)：企業(yè)對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)過程有深入了解和監(jiān)控。

 

　　3、可采用驗(yàn)證性檢驗(yàn)的情況

 

　　對(duì)于大多數(shù)常規(guī)原料，企業(yè)可以采取“驗(yàn)證性檢驗(yàn)”策略。

 

　　定期驗(yàn)證：如每批次審查供應(yīng)商報(bào)告，但每3-5批進(jìn)行一次關(guān)鍵項(xiàng)目的驗(yàn)證檢測(cè)。

 

　　重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)證：針對(duì)原料的關(guān)鍵安全指標(biāo)進(jìn)行抽檢，而非全項(xiàng)目檢測(cè)。

 

　　季節(jié)性檢驗(yàn)：對(duì)于受季節(jié)影響的原料，在風(fēng)險(xiǎn)較高季節(jié)加強(qiáng)檢驗(yàn)。

 

　　型式檢驗(yàn)與入廠檢驗(yàn)結(jié)合：定期送樣進(jìn)行全面的型式檢驗(yàn)，日常入廠時(shí)只進(jìn)行快速檢測(cè)或關(guān)鍵項(xiàng)目檢測(cè)。

 

四、建立科學(xué)合理的原料驗(yàn)收體系

 

　　1、基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的驗(yàn)收策略

 

　　原料風(fēng)險(xiǎn)分類：根據(jù)原料特性、用途和歷史問題，將原料分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

　　供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估：建立供應(yīng)商質(zhì)量打分表，根據(jù)評(píng)分確定檢驗(yàn)強(qiáng)度。

 

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整檢驗(yàn)頻率和項(xiàng)目。

 

　　2、檢驗(yàn)項(xiàng)目的科學(xué)確定

 

　　企業(yè)應(yīng)科學(xué)確定入廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，考慮以下因素：

 

　　法規(guī)強(qiáng)制性要求：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目必須涵蓋。

 

　　產(chǎn)品特性需求：根據(jù)最終產(chǎn)品特點(diǎn)確定原料的關(guān)鍵控制指標(biāo)。

 

　　歷史問題回顧：企業(yè)自身和行業(yè)歷史上曾出現(xiàn)的問題應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目。

 

　　供應(yīng)鏈特點(diǎn)：考慮原料產(chǎn)地、運(yùn)輸條件等供應(yīng)鏈因素確定額外檢測(cè)項(xiàng)目。

 

　　3、檢驗(yàn)方法的合理選擇

 

　　快速篩查與確證檢測(cè)結(jié)合：日常入廠檢驗(yàn)可采用快速篩查方法，定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確證檢測(cè)。

 

　　企業(yè)自檢與委托檢驗(yàn)結(jié)合：對(duì)于投資大、頻率低的檢測(cè)項(xiàng)目，可委托有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室。

 

　　過程檢驗(yàn)與入廠檢驗(yàn)結(jié)合：對(duì)于某些原料，可以在使用過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，作為入廠檢驗(yàn)的補(bǔ)充。

 

　　回到上文提的問題，答案是不能一概而論，但完全依賴供應(yīng)商報(bào)告而放棄所有入廠檢驗(yàn)是不符合食品安全管理原則的，也存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)原料風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商可靠性、產(chǎn)品特性等多重因素，制定科學(xué)合理的驗(yàn)收策略，其中可能包括不同頻率、不同項(xiàng)目的入廠檢驗(yàn)。

 

　　供應(yīng)商報(bào)告可以作為驗(yàn)收的重要依據(jù)，但在大多數(shù)情況下不應(yīng)完全替代企業(yè)自身的驗(yàn)證活動(dòng)。

 

給食品生產(chǎn)企業(yè)的具體建議

 

　　建立風(fēng)險(xiǎn)體系

 

　　對(duì)原料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類，制定差異化的驗(yàn)收策略，確保重點(diǎn)原料重點(diǎn)管控。

 

　　完善供應(yīng)商管理

 

　　將供應(yīng)商檢測(cè)能力納入評(píng)估，建立實(shí)驗(yàn)室審核制度，與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作。

 

　　制定驗(yàn)收規(guī)程

 

　　文件化規(guī)定各種情況下的驗(yàn)收要求，明確依賴供應(yīng)商報(bào)告和入廠檢驗(yàn)的條件。

 

　　保持驗(yàn)證檢驗(yàn)

 

　　即使對(duì)可靠供應(yīng)商，也保持一定頻率的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，確保原料質(zhì)量穩(wěn)定。

 

　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析

 

　　系統(tǒng)收集和分析供應(yīng)商報(bào)告和自身檢測(cè)數(shù)據(jù)，為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持。

 

　　關(guān)注法規(guī)動(dòng)態(tài)

 

　　密切關(guān)注食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)變化，及時(shí)調(diào)整驗(yàn)收策略，確保合規(guī)性。

 

　　培養(yǎng)專業(yè)人才

 

　　加強(qiáng)采購(gòu)、質(zhì)檢人員專業(yè)培訓(xùn)，提高原料驗(yàn)收的專業(yè)判斷能力。

 

　　綜上，食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的法律定位不會(huì)改變，對(duì)原料質(zhì)量的把控責(zé)任也不會(huì)轉(zhuǎn)移�？茖W(xué)合理的原料驗(yàn)收制度是食品企業(yè)質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，而供應(yīng)商報(bào)告與適當(dāng)入廠檢驗(yàn)的結(jié)合，是平衡合規(guī)與效率的務(wù)實(shí)選擇。